北京将生态优势变为发展优势

来源:聘聘发布时间:2018-11-28

  北京市怀柔区喇叭沟门满族乡,有北京“北极乡”之称。“北极乡”四季皆美景,得益于自然禀赋。多年来,为守护好首都最北端的这道生态屏障,该乡始终把守护好绿水青山作为首要任务和头等大事,扎实推进全乡向绿色发展全面转型。在严守生态红线的基础上,该乡充分利用区域内的生态资源,不仅积极开发绿色就业岗位,而且深挖满族文化资源,推进生态、文化与旅游融合发展,捧住生态“金饭碗”,带动农民增收,将生态优势变为发展优势。

  喇叭沟门乡的变化是怀柔区近年来大力开展美丽乡村建设、推进乡村生态振兴的一个缩影。今年,该区聚焦“清脏、治乱、增绿、控污”的总目标,紧紧围绕村庄规划、村容村貌提升、产业转型升级等重点工作,扎实推进美丽乡村建设工作,农村人居环境水平得到持续提升,乡村产业迈向转型升级,全区乡村振兴实现绿色开局。

  规划在前——绘制美丽乡村“高精图”

  怀柔区地处北京市东北部,是全市5个生态涵养区之一。全区97%以上地区属于水源保护区,森林覆盖率达57.04%,成为首都绿水青山的重要代表区。如何在生态涵养区推进美丽乡村建设,让绿水青山变金山银山?对此,怀柔区坚持规划先行,坚持用高标准精准化绘制美丽乡村建设新蓝图。

  高标准,即立足全局,用大视野、大尺度制定乡村规划。怀柔区紧紧围绕北京城市总规赋予怀柔的功能定位,立足城乡融合发展和实施乡村振兴战略,坚持把村庄布局规划、建设发展规划和美丽乡村规划编制放到落实城市总规的大盘子中去统筹安排,结合实际制定了全区美丽乡村建设三年行动计划和任务分解方案,编制完成了村庄布局规划和村庄规划建设导则。

  精准化,则是为了避免城乡相似、千村一面。在编制村庄规划过程中,区委、区政府主要领导、分管领导多次带队到各村开展实地调研,并多轮主持研究规划方案,采取百人规划师团队驻村和村民参与的方式,坚持因地制宜、一村一策,突出农村特色、保持乡村风貌,统筹好生产、生活、生态空间,确保编制出接地气、有特色、高质量的美丽乡村规划精品,努力实现一村一品、一村一韵、一村一景。目前,全区第一批96个村全部开展了村庄规划编制工作,一幅幅各美其美、美美与共的乡村画卷跃然纸上。

  精准还体现在规划的精细程度上。在推进美丽乡村建设过程中,怀柔区对美丽乡村规划设计、落地建设、运营管理通盘考虑,针对农村环境中涉及的垃圾分类、公厕运行管理、村庄生活污水收集处理等重点工作分别制定了标准,积极探索创新工作机制,坚持建管并重,采取区属国有企业代建、政府监督管理的方式,制定项目实施管理办法,实现村庄设计、建设和后续管理全过程管控,确保美丽乡村建设质量和农村环境整治效果经得起检验。


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