市第十二次党代会报告中提出优先保障和改善民生,贯彻以人民为中心的发展思想，推动民生改善与经济发展良性互动，在共建共享中让人民群众得到更多实惠。对此，我市相关部门会有何举措推进落实，来真正实现民生幸福指数和经济增长指数的同步提升。请听记者田贵萍、吴晓阳的报道。
报告中提到，要优先支持就业创业，完善就业创业政策和服务体系，大力促进大学生、农村富余劳力、失业人员和转岗职工等重点群体就业创业，动态消除“零就业”家庭。同时,围绕产业发展加大技能型人才培养和创业扶持力度，鼓励发展高等职业教育、继续教育，着力解决结构性就业矛盾。对此,市党代表、人社局局长凌建华表示，促进就业创业，人社部门责无旁贷。
“要进一步推进全民就业创业的行动计划，尤其要消除零就业家庭，还有要使困难大学生家庭就业实现100%，这实际上是兜底线很重要的方面，所以这一块我们始终要抓。同时，陆书记提出要创建青年和人才的友好城市，首先最重要的是青年有好的就业创业环境和政策，我们下一步要进一步把就业创业的优惠政策和资金用在刀刃上，发挥他应有的作用。”
未来五年是南通高水平全面建成小康社会的关键时期，从小康指标监测情况来看，农村居民收入作为核心指标，仍然是一块短板。市党代表朱为民认为，首先要发展富民产业、特色农业，把农民手里的土地做活;其次鼓励农民就业，突出工资性收入;想方设法开辟农民增收新途径。
“不断加大农民就业力度和培训力度，同时不断鼓励农民创业，来提高农民工资性、创收性收入，最近几年对老年补助，我们如皋从过去的105元提高到115元，另外还有土地产出的补助每亩是122元，所以今后我们在可能的情况下，要不断加大财政转移惠民力度。”
