无锡如何推动文化建设迈上新台阶?

来源:聘聘发布时间:2016-08-18

  近年来,无锡文化建设取得了非常大的成就,“十二五”期间,以“均等化、标准化、社会化和数字化”为引领,以创新为抓手,无锡的众多公共文化服务打造成了全国示范样本,文艺精品在“五个一工程”中获奖数量位居全省前列,一些作品在海内外上演获得巨大成功,文化遗产保护成效显著,市区历史文化资源保护面积占城市总面积的比例在全省最高,文化产业特别是动漫产业发展态势良好,政策上也进行了大胆创新,如成立了全省首家专业文化金融机构——无锡农村商业银行太湖文化支行等。

  同时,无锡文化建设依然存在一些困境。如文化特色化不够,1980年代无锡文化旅游产品较多,吸引了大量国内外游客,但近年来随着周边城市旅游产业的发展,无锡推出的旅游产品亮点不多,凝聚人气的市场被周边城市分化。产业结构不够健全,文化创意产业以文化制造业为主,而增加值率较高的文化服务业比重很小。文化产品和服务品种不多,居民文化消费水平在全省处于较低水平,文化服务业高端化较欠缺,群众能享受到的文化产品供给和服务业供给相对不足。

  当前,无锡文化建设在以下方面应该有一些战略思考:一是推进文化现代化。要多层次、多主体,以政府为主导,形成各有关部门、社会团体齐心协力,广大居民参与的发展格局,在文化评估、建设、氛围、精准化产品打造等方面都要以现代化为要求;进一步完善文化创意政策,增强文化创新力,并加大公共文化服务投入,提高公共文化服务力,拓宽文化社会化运作渠道。二是推进文化法治化。根据“强富美高”要求,完善文化的产业法规、市场法规,一方面要减政放权,另一方面要提升管理的法治化水平,推动中介组织、非政府组织在文化发展中协同创新的作用。三是推进文化融合化。通过“文化+”的方式,将文化与金融、科技、创意、工业、旅游、教育培训等高度融合,促进文化产业竞争力的大幅度提升。四是推进文化均衡化。提高文化发展区域平衡、城乡均衡,实现全域文化一体化。五是推进文化国际化。要有国际化的期盼和追求,实现无锡文化魅力的张扬。

  推动无锡文化建设水平更上一层楼,建议着力以下几个方面:一是要塑造鲜明的城市文化形象。无锡“工商名城”是传统的前工业化时代形成的品牌,但就当代文化来讲,仍需要重新塑造。要准确定位城市文化形象,面向率先全面建成小康社会、全面实现现代化,面向城市新一轮发展,寻找体现城市形象定位和城市精神的品牌标志,并加强无锡城市文化形象的新媒体传播。二是加大供给侧结构性改革,提升文化消费力。要推动文化产业与工业制造等领域的深度融合,加快供给侧结构性改革,以生产促消费,实现消费需求——作品——产品——消费品的对接,实现创意——创作——生产——销售的对接,提供高质量的文化产品和服务。充分利用无锡的物联网技术优势,创新群众文化消费方式,拓展文化市场。充分利用数字化趋势,倒逼上游文化产品的创意、创作、生产和传播,实现数字化,开辟文化消费、文化产品生产的新路径。并以国家《关于对文化市场政策落实和行政审批规范化情况开展督查的通知》为契机,企业加强信用建设,政府加强消费保障,媒体加强消费引导,学校加强消费培育,提振文化消费信心。三是大力“培引”文化人才。建立以重大人才工程为引领、区域行业人才工程为支撑、文化人才队伍建设专项资金扶持为保障、社会力量广泛参与的人才培养体系,营造有利于各类优秀文化人才脱颖而出、发挥作用的宽松环境。大力引进高端创意研发、经营管理、营销推广人才。四是创新绩效评价。建立完善各级党政领导班子和领导干部文化政绩考核的指标体系,加大对文化建设目标任务的督查和考核力度。不断完善有效对接全省指标、符合无锡实际的文化发展统计体系和绩效考核体系。探索建立第三方评价机制,增强文化建设绩效评价的客观性和科学性。


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