在刚刚过去的2016年,浙南产业集聚区以一张漂亮的年终答卷打响了“十三五”的“第一枪”,在经济下行压力较大的环境下,坚持以五大发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,坚定不移打好转型升级组合拳,全区经济社会均取得了新的进展。
而当我们翻开这张亮眼的年度答卷时,看到的是意义更为重大的答题过程:全年引进项目100个,完成温商回归到位资金44.5亿元,成功引进上市企业总部仁智股份项目及5家、总资金规模达34.5亿元的基金公司,引进总投资10亿元以上产业项目4个;坚持工业为主导,主导产业集聚度达65.4%;新认定高新技术企业18家、省科技型中小企业61家、省级高新技术企业研发中心4家;获评国家生态工业示范园区及浙江产城融合十大示范新城;成立全市首个行政审批局并正式对外服务……
“重振雄风,再创辉煌,打造浙江‘铁三角’,浙南产业集聚区责无旁贷,必须勇当先锋。”浙南产业集聚区管委会主任、党委书记徐蓬勃说。
记者:请您谈谈浙南产业集聚区2017年的总体发展思路。
徐蓬勃:今年,我们要按照国办《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》“23条”以及国家级开发区向城市综合功能区转型、省级产业集聚区加快提升发展等要求,认真贯彻市第十二次党代会精神,打好“拆、治、归”三场硬仗,推动发展大提速、质量大提升、城市大变化、环境大改善。根据十三五发展规划以及平台建设三年行动计划,综合考虑各种因素,2017年我区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长9%,规上工业增加值增长10.5%,一般公共预算收入增长11%,限上固定资产投资增长18.5%,社会消费品零售总额增长15%,外贸出口总额增长力争8%,R&D占比力争达2.8%,完成上级下达的节能减排指标。
记者:作为温州产业发展主平台,浙南产业集聚区承担着推动全市经济发展的重要责任,今年如何继续做好经济增量文章?
徐蓬勃:推动全市经济社会持续健康发展,我们集聚区肩负着不可推卸的重任,我们必须“打头阵”,当好“主力军”和“先锋队”。
集聚区关键在产业,产业强则集聚区强。2017年,我们将围绕先进装备、汽车、电子信息、现代物流等主导产业产业,继续把招大引强作为产业升级的主攻方向,通过增量带动结构优化,做强主导产业集聚。瞄准世界500强、欧美高端装备、总部经济、税源经济项目,以虎口夺食的勇气实施精准招商、有效招商,有针对性地引进关联产业、配套产业,形成“引进一个、发展一群、带来一批”的联动效应。去年,我们成功引进了百威啤酒(世界500强)、中国电子CEC(世界500强)等重大产业项目,促成上市公司仁智股份总部回迁,同时与三一集团签订总投资168亿元的框架协议,招大引强工作取得了突破。今年,我们将重点推进百威啤酒、中国电子信息产业城、长江汽车电子二期、楚天激光产业园、三一风能和装备、力邦合信、多弗金融集团总部、北斗科技应用环保产业园、北师大附属学校和大健康产业园等十大重大项目建设,计划完成温商回归到位资金65亿元,到位资金争取增长50%,引进先进装备制造、电子信息、汽车关键零部件等产业总投资10亿元、产值50亿元以上项目3个,其中力争引进投资50亿元项目1个。
此外,我们还要推动有效投资持续扩大,围绕基础设施投资、产业项目投资和民生等领域投资,突出抓好80个新建项目、52个续建项目建设,推动有效投资持续扩大,确保完成有效投资160亿元以上,增长18.5%,其中,工业投资占总投资比重45%,技改投资占工业投资比重42%。
记者:您在2017年全区工作会议中提出,要通过综合环境大提升来实现全省一流产业发展平台这个总目标,是基于怎样的考虑?
徐蓬勃:在区域竞争日趋激烈的今天,一个地方的环境优劣越来越决定着这个地方产业发展的竞争力。高端要素特别是资金和人才是流动的,哪里发展环境好,就会往哪里流。开展综合环境大提升,可以更好地服务企业发展,提高区域供给体系质量和效率,是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本,是我们主动适应新常态下发展动力转换的需要,更是深化供给侧结构性改革的需要。可以说,推进综合环境大提升,正是推动国家级开发区创新驱动发展、省级产业集聚区加快提升发展的必由之路。

