中国制造2025江苏发展蓝图将如何实现?昨天上午,江苏召开了全省制造业大会,这是多年来第一次以省委、省政府名义专题围绕制造业发展召开的大会。会议正式出台了《关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》(以下简称《若干政策措施》)和《关于推进中国制造2025苏南城市群试点示范建设的实施意见》(以下简称《苏南实施意见》),打出一系列“组合拳”,更大力度释放红利,促进制造业由大变强转变。昨天下午,省政府举行新闻发布会,对这两份文件进行了解读。
据介绍,《若干政策措施》发布了26条措施,加快发展先进制造业振兴实体经济。“其中有20项政策为省政府正式文件中首次明确,是实招。”江苏省政府副秘书长王志忠解读说。
记者注意到,在企业层面,江苏首次明确了领军企业负责人和突出贡献创新人才,可优先推荐作为各级劳动模范、先进工作者、“五一”劳动奖章或奖状、“五四”青年奖章、“三八”红旗手等人选。同时,对国家认定的单项冠军示范企业,给予不超过100万元奖励。对收购国外研发机构的企业,将按收购合同金额给予最高不超过500万元奖励。
而在产业层面,江苏也首次明确提出,将制定特色产业发展水平评价体系。对“中国制造2025”卓越提升试点示范基地给予100万元奖励。值得关注的是,江苏还明确提出,将每年降低企业成本1000亿元以上。同时适当提高制造业中小微企业不良贷款容忍度,并实行单独考核等。
在先进制造业方面,江苏定下了一个“小目标”。《苏南实施意见》提出,力争通过2017-2019年3年的试点示范,苏南地区制造业转型升级取得重要进展、质量效益明显提升,若干重点行业和重要领域达到世界先进水平,努力建设成为全国协同创新标杆区、转型升级示范区、智能制造先行区、特色发展引领区。
下一步,苏南五市将先行先试,形成可复制推广的经验。《苏南实施意见》提出,将加强省市协同联动,明确省级层面和有关市在试点探索创新驱动、产业发展、先进制造、开放融合4大新模式中各自承担的工作任务。比如,南京市将承担高端装备突破、创新成果产业化、产业集群化发展、传统产业改造提升、智能制造、服务型制造、军民融合、国际化发展等试点任务。