佛山新城快速发展，禅西新城绿岛湖都市产业区逐步崛起。各个城市组团中心也发展迅速，环境提升显著，逐渐形成聚集辐射效应，各片区衔接也更为顺畅。昔日“找不到城市中心，中心像郊区，郊区像城区”的城市旧貌，一去不复返……这一切，皆源于5年来佛山城市升级计划带来的惊喜变化。
今明两天，市委书记鲁毅将带队，进行为期两天的城市升级巡查。算下来，这已经是佛山组织的第9次城市升级巡查了。这是一项颇具“佛山特色”的工作，作为传统制造业城市，城市面貌落后一直是佛山的“心头之痛”。从2 0 12年初至今，5年时间里，从城市升级，到城市升值，再到下一步将要实施的城市治理，佛山通过“三步走”，由表及里，由浅至深，走出了一条具有佛山特色的“城变”路径。
◎以城市升级提升城市面貌
城市面貌曾是佛山短板
上周，新一届佛山市政府组成人员产生后的第一次全体会议，市长朱伟给了两个数据，过去五年，佛山推出城市升级三年行动计划及城市升值两年延伸计划，投入2400多亿元，完成444个项目建设。“城市功能品质得到明显提升，让佛山的城市景观获得了大大提升，部分区域出现国际化大城市的面貌。”
“城市升级三年计划”
时间回溯到2011年，当年的8月5日，省委组织部宣布提名刘悦伦为佛山市长候选人。8月17日，在顺德调研时，刘悦伦首次提出佛山“城市升级三年计划”，此时距离他调到佛山仅12天。
在调任佛山之前，刘悦伦一直在广州从政，依次主政过萝岗、荔湾和天河区，以力抓城市建设著称。上世纪90年代末，广州开发区着力打造环境，后成为全国数一数二的开发区。在任荔湾区区委书记时，他力排众议“揭盖复涌”，使消失大半个世纪的“一湾青水绿，两岸荔枝红”荔枝湾美景得以重现。刘悦伦曾坦言，在广州从政的十几年，城市建设让他在管理工作中尝了很大的甜头。城市环境，不仅事关老百姓幸福满意度，对吸引高端人才、产业转型升级也有很大作用。
是什么让刘悦伦把上任后的“第一把火”就指向城市升级?刘悦伦在多个公开场合说过，他上任后，发现佛山的城市面貌和广州还有很大差距。2012年，他在一次接受南都记者专访时透露，到佛山上任第一天，省委领导送他过来。车子从广佛高速谢边立交下来，当时周边都是黑压压的旧厂房、旧仓库，车上的人对他说，“佛山好像不怎么样啊，跟广州现在反差很大。”这句话刺激了刘悦伦，让他痛下决心，要改变佛山的城市面貌。
鲁毅对佛山的城市面貌也有直观的感受。去年7月，城市升值“年中考”，市委书记鲁毅带队巡查。在考察禅城张槎村时，每经过一个小巷巷口，鲁毅都会驻足探头看一看。“张槎村保洁搞得不错，但‘蛛网’情况仍有升级空间。二期升级改造要注意这个问题。”原来，2014年刚到佛山担任代市长没多久，鲁毅就来过张槎村，当时遍布村内大街小巷的“蛛网”电线，令其印象深刻。
