昨日在北京举行的西安经开区发展战略高层研讨会上，国内相关领域的知名专家学者们提出了加快西安工业经济发展、探索突破路径的新思路。记者围绕我市“工业大走廊”、军民融合发展等话题对与会嘉宾进一步采访，受访者普遍指出，打造“西安工业大走廊”，关键在于提高全要素生产率——在西安现有的工业发展基础上，通过技术进步、生产创新等进一步提升效率……
探索“新机制”
企业自身机制创新可带动产业跃升
“新产业意味着新动能，新动能的背后往往都有新机制的积极作用。”国务院发展研究中心企业所副所长、研究员张文魁再三强调了新机制对于西安工业发展的重要性。他以美国硅谷的发展为例，介绍了股票期权等创新举措对创业创新的重要激励作用，并表示，近年来国内发展较快的企业和产业，机制创新的作用也十分明显，这一点在互联网等领域体现得尤为突出。“在我看来，放眼产业发展特别是工业领域的发展，以前是‘大河有水小河满’，现在逐渐演变为‘小河有水大河满’，企业自身通过机制创新，将有能力带动整个产业领域的跃升。”
结合西安的发展实际，张文魁建议在招商引资、项目推进中依靠人力资源、创新驱动等优势加快机制创新，譬如在无形资产入股等方面大胆尝试，另外，在注重引入大企业的同时，也要重视孵化本地成长性企业。“以经开区为例，如今的入区企业已达2.8万家，工业经济总量占全市的1/3，这为加快机制创新提供了很好的条件，应当更好地促进科技创新和体制机制创新‘双轮驱动’。”
留足“新空间”
建立创业创新容错机制助推军民融合
“工业经济的发展品质，很大程度上取决于生产性服务业发展的程度。”国务院发展研究中心产业部副部长、研究员石耀东认为，西安拥有非常扎实的工业发展基础，特别是经开区在装备制造等领域优势明显，要促进“工业大走廊”快速发展，需要更加重视对中、小、微企业的扶持，为新产业的发展留出充足的空间。
“在军民融合方面，西安要在‘军工技术民用化’方面走在全国前列。”石耀东表示，完善军民融合产业链需要借助西安本地的人才、产业等现有资源优势，在充分保证国家安全、信息安全等的前提下，尝试“以竞争促融合”。同时，要在军民融合的具体实践中鼓励建立创业创新容错机制。“比如，针对走出体制去创业的人群，要建立相关机制，让他们一旦创业失败后能够有合理路径回归体制，再比如，建立创新试验失败后责任分担等机制，这些都有助于军民融合发展，以及工业经济健康发展。”
紧盯“新需求”
军地协作突出“小核心大协作深融合”
“军民融合的内涵，不是简单的军民两个领域产品、技术的融合，而是国防建设和国民经济建设在更高层次、更大范围、更深程度的互动融合。”中国兵器工业集团党组副书记、副总经理石岩表示，西安加快“工业大走廊”建设和军民融合发展，要瞄准产业链的关键环节，放大产业链规模，特别是开发区在引入企业时要突出高技术、高起点，把自主创新作为军民融合的根本动力，坚持需求牵引，把握军民融合发展规律，紧盯“新需求”，完善以“小核心、大协作、深融合”为特征的军地协作机制。
不仅如此，部分受访的专家学者还为我市工业经济、军民融合发展提出了具体的建议。有受访者表示，在“十三五”期间，“一带一路”空间信息走廊和北斗导航产业将进一步加速发展，西安在这方面基础好、优势明显，应进一步突出优势，做好产业对接;另一位受访者建议，以市场化机制借助金融资本的力量，建立“资本+产业”的产融结合新模式，实现“造血”和“输血”功能平衡，金融和产业互补互融……大家普遍认为，要提高全要素生产率，为产业、人才等打造更好的“生态环境”，用活政策、开拓市场、加强创新平台建设，提高人才吸引力，进一步激发西安工业经济发展活力!
