日前，省政府正式印发《成都平原经济区“十三五”发展规划》等五大经济区发展规划。这是我省首次编制印发五大经济区发展规划。各经济区均明确发展目标和战略定位。(2016年09月07日四川日报)
我们都知道，四川省委十届七次全会明确提出决胜全面小康、建设经济强省的奋斗目标，也提出了新的目标要求:保持高于全国的经济增长速度，人民生活水平和质量明显提高，公民素质和社会文明程度普遍提升，生态建设和环境治理取得显著改善，重点领域、关键环节的改革取得重大突破。可以这样认为，这一目标形成了统揽全局、兼顾各方、科学合理、切实可行的指标体系，涵盖了决胜全面小康、建设经济强省的方方面面。
在当前和今后一个时期，特别是“十三五”时期，实现“决胜全面小康、建设经济强省”的既定目标是摆在我们面前的重要任务，全省各地必须抓住“十三五”时期的重大机遇，尤其是要抓住“一带一路”和G20杭州峰会给四川发展带来的重大机遇，坚定不移实施省委“三大发展战略”，着力打造“五大经济”板块，把四川推向全国和全球经济发展新格局，既要在经济发展中赢得主动，也要在市场竞争中赢得主动。
其实，省委十届四次全会已明确提出实施多点多极支撑发展战略，要发展“五大经济区”，形成支撑四川发展新的增长极，促进区域协调发展和一体化发展。就目前来，四川已印发五大经济区“十三五”发展规划。就规划而言，该规划是全省“十三五”规划体系的重要组成部分，与“十三五”规划纲要和专项规划一起，构成了一个总分结合，纵横一起的完整体系。
纵观四川发展，以经济区为主体出台五年发展规划，这是适应当下和未来经济形势的崭新举措，展现出省政府指导经济发展的新视角和新作用，在四川历史上尚属首次。所谓“五大经济区”是指成都经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北生态经济区。笔者认为，四川把全省21个市州细化为五大经济区是基于四川省情和各市州自然、人文等特征以及各地发展现状来确定的。比如，国务院将四川列入全国8大全面创新改革试验区，而作为省会副中心城市的成都则主动担纲，在推进全面创新改革试验中争当的“排头兵”。
报道称，成都经济区更名为成都平原经济区，范围从以前的5个市扩大为成都、德阳、绵阳、遂宁、资阳、眉山、乐山和雅安8个市，其中，乐山、遂宁、雅安分别从以前的川南、川东北和攀西三个经济区划出。不言而喻，《成都平原经济区“十三五”发展规划》把德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安等七个次中心城市划归成都平原经济区，无疑对加快建设全面创新改革试验区起着加速器和助推器作用。因为，从地理方位来看，德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安处于成都外环，也即处于次中心。严格说来，七市发展离不开成都，成都发展也离不开七市，只有成都与周边7个市抱团发展，才能取得1+7>8的社会效应。
以笔者看来，要让“1+7”(“1”即成都，“7”指德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安)的力量大于8，让成都平原经济区形成中西部地区综合实力最强，辐射带动力最明显的“大都市圈”，就是必须整合“成都+”资源优势，发挥“成都+”引领作用，形成各市之间你中有我，我中有你的共赢格局。成都平原经济区是这样，其他诸如川南经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北生态经济区也同样如此。
俗话说，一根筷子易折断,十根筷子抱成团。我们希望五大经济区要紧紧围绕发展目标和战略定位，在全省经济中抱团发展、协调发展、联动发展，集聚起全面振兴的强大合力，助推建设经济强省。
