2016年是“十三五”的开局之年，面对复杂多变的宏观经济环境，呼和浩特市积极推进供给侧结构性改革，主动把握和引领经济发展新常态，规模以上服务业发展继续保持良好发展态势。现将具体情况分析如下。
一、规模以上服务业运行基本情况
(一)总体发展态势良好
总体来看，2016年呼和浩特市纳入联网直报平台的规模以上服务业企业共357家，各项指标发展状况良好，随着在库企业的不断增加以及企业经营状况的逐步改善与提高，规上服务业的发展日趋向好。
从各项统计指标情况来看，全年实现营业收入507.7亿元，同比增长13.9%，同2015年相比增速提高了8.3个百分点。从全年各月增长情况来看，1-3月营业收入增速由负变正，全年呈稳步增长态势。
2016年5月份国家全面实行“营改增”政策之后，营业税金及附加与上年同期相比减少了2.2亿元;营业利润与上年同期相比虽然亏损程度有所缓解，但盈利状况仍然不容乐观;应付职工薪酬本年为148.1亿元，同比增长了4.4%;从业人员平均人数为150120人，同比增长0.4%。
从行业发展角度来看，规上服务业10个门类中，有9个门类对规上服务业整体增速起到上拉作用，其中起主要拉动作用的是交通运输、仓储和邮政业，上拉了12.0个百分点。由于2016年新开通了铁路、公路、航空运输线路，该行业中的铁路运输业、道路运输业和航空运输业的发展较为突出，对整体的贡献率为82.8%。
(二)法人单位数明显增加，规模有所扩大
近年来，政府大力倡导发展服务业，2016年，呼和浩特市规上服务业法人单位数快速增加，新增入库企业40家企业，有6家营业收入过亿的企业，其中有3家集中在如意开发区。有1家企业入库武川，1家企业入库留创园，打破了这两个区一直以来规上服务业企业数为零的状态。从规上服务业各行业法人单位占服务业总数比重来看，租赁和商务服务业占比最大，为37.5%，信息传输、软件和技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业以及文化、体育和娱乐业四个行业也均有涉及。
(三)规模以上其它营利性服务业发展情况
2016年呼和浩特市纳入联网直报平台的规上其他营利性服务业企业共107家，除一家行业变更企业(内蒙古益合劳务有限责任公司)，共106家企业进行汇总，占规上服务业企业的29.7%，本年实现营业收入44.2亿元，同比增长10.7%。
收入占比最大的三个行业是商务服务业、软件和信息技术服务业以及新闻和出版业，本年新入库的经营状况较好的重点企业基本集中在这三个行业，营业收入占其他营利性行业整体的82.0%，分别为10.7亿元、20.7亿元和4.8亿元，拉动整体行业增速12.1个百分点，带动作用较为明显。此外，互联网和相关服务、其他服务业、娱乐业等7个行业的企业数较少，尤其是娱乐业和体育两个行业均只有1家企业，行业发展受个别企业的经营状况影响很大，因此营业收入增速波动较明显。
二、规模以上服务业发展中存在的问题
(一)规上服务业行业发展差异较大
从行业门类看，营业收入占比较大的行业一直以来都是交通运输、仓储和邮政业，2016年营业收入占比达到66.8%，户均资产达46.6亿元;而与民生相关的吸纳就业能力较强的达规模的房地产业(不包含房地产开发经营业)、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等营业收入占比不到5.0%。
从行业大类看，2016年，营业收入比重占总体前三位的行业分别为铁路运输业、道路运输业和电信、广播电视和卫星传输服务，合计对服务业增长贡献率为74.6%。而企业数量占比较大的行业分别是商务服务业、专业技术服务业和物业管理业，所占比重超过总企业数的50%，而营业收入仅占总收入的14.2%。这种不平衡的发展结构，对规上服务业整体平稳、较快、可持续地发展产生一定的影响。
(二)企业普遍盈利能力有所提高但仍然较弱
2016年，规上服务业357家在库企业中，虽然营业利润增加、利润由亏变盈、减亏的企业占55.7%，但营业利润为负的企业仍然有134家，尤其是交通运输、仓储和邮政业以及信息传输、软件和信息技术服务业两个行业门类的企业，营业利润亏损较为严重，共亏损49.4亿元。
(三)旗县区之间发展差距较大
从单位分布来看，目前全市规上服务业主要集中在市四区，其法人单位数共占整体的81.8%，其中有63.3%的企业分布于新城区和赛罕区，是重点龙头企业分布较多的两个区，营业收入共437.2亿元，占全市规上服务业整体的86.1%。两区营业收入增速分别为12.9%和19.9%，对规上服务业整体增速上拉了11.9个百分点。而其他旗县区对全市规上服务业的作用较弱，除市四区之外的旗县区的拉动作用几乎为零。
三、规模以上服务业发展的展望与建议
“十三五”时期是呼和浩特市社会经济实现跨越式发展的战略机遇期，也是服务业发展的战略机遇期，从规模上看服务经济已占据半壁以上江山，因而如何加快规上服务业的发展更加迫在眉睫。
(一)优化服务业行业结构
随着呼和浩特市市委市政府一系列促进产业优化升级、支持服务业快速发展的政策出台，服务业的行业结构也要逐步优化。要大力发展新兴服务业，如信息传输、软件和信息技术服务业等高技术服务业以及与人民日常生活相关的商务服务业等，利用互联网、、云计算等新技术提升企业的运营模式、资源配置方式。同时要不断推进传统服务业的转型升级，同样利用互联网的不断竞争与倒逼机制下，逐步摆脱传统的发展模式，逐步走上与时代接轨的、与科技结合的转型升级之路。
(二)积极扶持，扭转部分企业效益下滑的局面。
目前规上服务业下降幅度较大的行业是交通运输、仓储和邮政业，应加大政策支持力度，设立专项资金，通过奖励、补助、贴息等方式扶持这些传统企业扎稳脚跟，打好规上服务业的发展根基;对信息传输、软件和信息技术服务业一类的现代服务业的发展，在资金、人才、信息、管理、成本和市场等方面给予支持，在不违背法律和政策的前提下，进一步规范和减少行政审批，规范收费项目，为企业营造良好的发展环境。
