日前,东莞市委、市政府明确划定滨海湾新区范围,其在原来的长安新区板块上进行了扩容,将虎门部分区域纳入其中,新区总面积从长安新区时代的20多平方公里扩大至83平方公里。
滨海湾新区成熟的土地资源超过40平方公里,通过整合和填海有望超过60平方公里。作为粤港澳大湾区内最大一块连片待开发区域,借助粤港澳大湾区战略,滨海湾新区给外界带来东莞区域经济新格局全新想象空间。
南方日报记者 何明强
1 优质项目为新区建设提速
近日,市委、市政府作出滨海湾新区扩容的决策部署,明确新区范围,具体由长安新区板块、沙角地区板块、威远岛板块三大板块构成,总面积约为83.2平方公里,其中现状陆域面积为51.8平方公里,规划建成后陆域面积约60.3平方公里。
滨海湾新区地理位置优越,地处环珠江口东岸经济走廊、交椅湾区域的几何中心,南与深圳相邻(距离前海25公里),北接东莞长安镇和虎门镇,西隔珠江与广州南沙相望。
经过测算,从滨海湾新区出发,20分钟可到深圳前海。滨海湾新区从诞生即被看重,作为东莞滨海片区的先行区和片区中心,承担着全面对接深圳大空港、前海和广州南沙,积极融入粤港澳大湾区发展战略,对接“一带一路”倡议,引领东莞经济未来30年发展的历史使命。
专家看来,滨海湾新区扩容后,完全置于虎门、长安两镇的怀抱中,上述两镇作为东莞经济最为发达的镇域经济体,两镇GDP总计超900亿元,如果算上与之毗邻的厚街、镇港两地,滨海湾新区就有了深厚的经济腹地。
作为置身于广深两座大城市间的东莞市,一直被视为通道型城市,其依靠高度开放型经济体系吸纳来自全球的资源,并最终成为令人瞩目的“世界工厂”。滨海湾新区的诞生为东莞缔造新的发展空间,依托优越的地理位置,其已成为东莞吸纳优质产业项目,扩大开放水平的窗口。
“着力打造步步高项目及轨道交通TOD引爆点,全速推进填海造地等基础工程建设,全力以赴加快滨海湾新区开发建设,打造开发引领新高地。”滨海湾新区管委会主任郭荣新说,新区同香港大学签订合作协议,将充分发挥港大资源和力量,凸显香港元素,做好新区的规划等工作。
目前,滨海湾新区最大的任务仍是填土工程,今年要完成8000亩滩涂填土任务,并且将推进填海工程的实施。
滨海湾新区已成为东莞优质产能聚集期,当前,步步高在新区意向地块已超2000亩,部分用地指标已落实,作为世界智能手机品牌的OPPO、vivo将在新区落子,扩张产能。
东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升要求,滨海湾新区要抢抓粤港澳大湾区建设机遇,把握世界最新产业和科技发展趋势,充分研究深圳前海、大空港地区和广州南沙的发展动向,打造开放型经济引领发展的新高地。
2 建深水港码头提升远洋运输能力
滨海湾新区扩容后,沙角板块被纳入,此地位于珠江出海口,水深15米的自然条件,为东莞市建设深水港提供绝佳的场所。
在园区统筹组团发展战略专题座谈会上,滨海湾新区沙角板块建设深水港码头的构思被提及,并且相关人士提出对深水港码头建设的可行性、科学性进行深入研究,这就意味着东莞港口要向远洋发展。
东莞在滨海新区板块打造深水港码头,将提升东莞港的服务能力。中山大学教授林江曾表示,港口的发展为东莞构筑高效便捷的出口新通道,优化市域经济空间布局,促进产业结构升级,提高国际的竞争实力。
2016年,交通部批复“虎门港”正式更名为“东莞港”之后,东莞至此进入“一城一港”时代。依托东莞市世界制造工厂的发展腹地,东莞港发展迅猛,在全球100大集装箱港口排名中位居第43位,跃居港口世界50强。东莞港航线布局已全面覆盖环渤海、长三角、海西、珠三角、西南等国内沿海城市,内贸航线布局基本形成,继南沙港区之后,成为珠三角地区第二大内贸港区。
港口作为东莞融入“一带一路”倡议已发挥了较大作用,但受制于虎门大桥和码头水深的问题,东莞港停靠船舶吨位处在7万吨以下,很难满足船舶大型化需求。
一位多年从事海运的企业主告诉记者,东莞港的水深条件达不到,没有能力接欧美航线,东莞市制造的货物只能从广州、深圳两地外运,服务企业能力受到限制。
当前衡量港口活跃程度最重要的指标仍是集装箱,从5万吨级到15万吨级,船舶越来越有大型化的趋势,水深不够的因素给东莞港发展造成了困扰。