市工商局把优化营商环境作为首要任务，对标先进城市，坚持简政放权，精准施策发力，一系列商事制度改革新政的实施，激活了经济发展活力。今年1至5月，全市新登记各类市场主体44149户，同比增长28.63%。截至5月底，全市累计实有企业219859户，同比增长13.75%;实有个体工商户417539户，同比增长8.72%;实有农民合作社4097户，同比增长6.58%。
围绕推进供给侧结构性改革，市工商局全面深化商事制度改革，积极准备实行“多证合一，一照一码”，变“群众跑腿”为“信息跑路”，大幅度提高企业注册便利化水平。推进企业名称登记制度改革，放宽企业名称登记条件，开放名称库。完善市场退出机制，全面推行企业简易注销，解决企业“生易死难”问题，今年以来已为2054户企业办理了简易注销登记手续。还推进商标注册便利化，于3月1日在市公共行政服务中心设置商标注册受理窗口，让本市的自然人、企业法人或其他组织在“家门口”就能申请注册商标，并享受“一对一”指导服务，比以前更省时、省力、省钱。窗口启用3个月，已受理239家企业(个人)的商标注册申请589件，接待咨询2580余人次。
同时，加强事中事后监管，全面实施工商登记“双告知”、“双随机、一公开”等监管制度，制定了41项随机抽查事项清单，在企业中实施“一次抽查、全面体检”，清单之外无检查。配合去产能、去库存，加大企业年报信息公示力度，真正使失信者一处违规、处处受限，还建立休眠企业清理台账，积极清理“僵尸企业”。加大“放心消费”创建活动力度，今年要实现第三方交易平台和交易型网站“亮照亮标”全覆盖。目前，市工商局正以企业法人库建设为重点，建设“大连市企业信用信息共享平台”，争取年内上线运行。还将出台《关于规范行政执法行为优化营商法治环境的若干意见》，严格落实权责清单制度，严格规范执法程序，推进执法全过程记录，规范行政强制行为，规范行政处罚裁量行为等。
发挥职能作用，切实解决服务企业“最后一公里”问题。市工商局对于手续繁琐、流程复杂、专业性强的项目，全程跟踪服务，加快项目实施进度。围绕推进国企改革，深入实施“一企一策”，在国有企业名称核准、登记注册、组建集团、改革重组等方面指派业务骨干提供精准服务。对企业转型升级中遇到的土地、资金、技术、人才、市场等方面问题逐个研究，并按类梳理，主动对接部门职能，寻求解决办法。还利用股权质押、动产抵押等方式为企业发展解决资金难题。大力帮扶小微市场主体发展，根据小微企业实际需求，依托小微企业名录系统，提高扶持政策的知晓度、对接度、透明度、精准度，解决扶持小微企业政策落地问题。对于个体工商户这个小微企业的后备军，从准入服务、金融扶持等多方面入手，培育、引导一批具有发展潜力、代表先进生产力的进行转企升级，今年前5个月，完成个体户转企升级728户。
