城阳区建设“阳光城阳”,将招商引资作为全区经济工作的主抓手,从阳光政策、阳光选商、阳光项目、阳光服务等四个方面入手,培育建设“阳光招商”服务品牌,加快促成一批优质项目引进落地,将“阳光招商”打造成为城阳区对外开放和招商引资的一张名片。1-7月份,全区签约引进内外资项目共589个,以清华启迪科技城、华讯方舟青岛天谷产业基地为代表的百亿级重点项目签约落户将为区域经济转型发展注入强劲动力。
制订“阳光政策”,营造一流投资环境
把优良环境营造作为促进招商工作开展的有力支撑,制订《关于优化营商环境加强招商引资工作的实施意见》,不断优化法治、人文、政策等营商环境,以着力推进项目投资服务的法治化、便利化为重点,构建“亲”“清”新型政商关系。针对项目政策诉求,借鉴国内先进地区发展经验,结合城阳实际,制订针对性和操作性强的《关于鼓励引进重大项目的办法》,从设立产业扶持引导基金、优先保障项目用地、给予产业扶持资金等方面入手,加强对符合全区产业发展规划重大优质项目的政策支持力度,进一步增强区域招商的吸引力和竞争力。加大对扶持政策的宣传,扩大政策影响力和覆盖面,并在不违反国家法律法规的前提下,公开、公正、公平地使用扶持政策,与项目投资方建立起互惠共赢的合作关系。
实行“阳光选商”,吸引优质项目资源
将世界500强、国内500强、民营500强等产业带动强、科技含量高、综合效益好的“百强”企业作为招商重点,主动开展项目定向走访促进活动,通过拜访企业获取了IBM智能机器人小镇、惜福文化·中医智慧养生城、和达华为智慧小镇等一批优质产业项目信息,有效夯实了全区招商项目信息储备;主动承接北京非首都功能疏解和产业转移,抢抓深莞惠经济圈高新技术产业快速扩张机遇,结合自身资源禀赋和产业优势,引进了中车创新平台、中国供应链管理研究院、华讯方舟青岛天谷产业基地等一批央企、科研院所和高新技术企业项目,加快推动全区新旧动能转换。制定《城阳区招商引资产业项目评估和决策办法》,从产业结构、土地规划、经济效益、社会效益、安全环保等方面对拟落户的项目进行全面评估,建立起科学、严谨的项目准入机制。对重大项目实行专家评审制度,邀请有关专家对拟落户的重大项目进行评审,评审意见作为项目是否落地的依据之一。
推进“阳光项目”,倡导公开透明模式
按照产业、项目定位要清晰;物理空间、开发经营模式要清晰;投资规模、产出效益分析和开发时限要清晰;项目对政府的政策诉求要清晰;双方合作内涵细节和承诺要清晰等五个清晰的要求,对拟落户的项目进行全面分析,确保项目成熟一个、落地一个。根据项目信息、在谈项目、签约项目、注册项目分类建立全区招商项目全过程控制平台,将55个重点招商项目单独建档,详细记录项目推进全程。从谈判、签约、落地三个关键环节入手,明确项目促进节点和责任人,实现项目“一抓到底”的全过程推进。通过实行重大项目指挥部制度,扎实有序地推进重大项目。定期召开项目“双进”工作会议,解决项目在落户和建设过程中涉及的审批、注册、土地、规划、海关、环保等方面存在的问题,加快项目进度。
提供“阳光服务”,打造优质服务品牌
强化外商投资企业服务中心作用,加强区、街道两级外投服务中心的联动服务。开展服务企业阳光工程,开通企业服务热线和微信公众号,建立起政府与企业之间无障碍沟通和信息交流平台。按照项目落户区域分片提供定向服务和专业服务,形成专业招商和专业服务的有效衔接,建立起区、街道两级全覆盖企业服务网络平台。建立定期走访落户企业制度,加大对落户企业的跟踪服务,切实解决企业运营中遇到的问题,促进企业战略性增资、扩张性增资和生产型增资。
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