昆明市第十一次党代会胜利召开，提出了加快建设区域性国际中心城市的目标任务和思路举措。加快建设区域性国际中心城市，既是历史赋予的使命，又是现实提出的要求，任务光荣而艰巨。我们亟须聚集发展新动能，推进昆明新跨越，方能实现目标愿望。
经济新常态是个大逻辑，蕴含着新旧动能转换、产业转型升级、发展方式转变的深刻内涵。创新驱动，成为最重要也是最明智的选择。综合最新财经分析数据，今年上半年GDP增长为负数的城市有21个，这些负增长的城市有一个共同特点，都是资源型或资源粗加工城市。上半年的数据中，名义GDP增速超过10%的副省级以上城市或省会城市有7个：厦门，15.23%;福州，13.6%;深圳，14.02%;杭州，11.61%;重庆，10.54%，长沙，10.41%;海口，10.38%。厦门、福州和海口的高增长更多得益于融入国家发展战略。而深圳、杭州、重庆、长沙的优异表现则主要是依靠自身创新驱动发展。例如，深圳秉持改革创新，由“开放特区”成功切换到“创新特区”，有“中国科技创新之都”之称;杭州把金融创新和科技创新结合起来，形成“民间创投+互联网创新”的特色模式，有“中国互联网创新之都”或“中国电商之都”美誉;长沙早在2008年，就提出了要打造“中国工程机械之都”，在2011年又提出打造“全世界最大的装备制造基地”，一以贯之地集中力量推进发展装备制造战略，依靠科技创新，成为“中国装备制造之都”;重庆，在政府主导型金融创新方面一直走在全国前列，PPP的概念刚起来头一年，重庆落地的PPP项目投资金额就占了全国的一半。
数据还显示，今年上半年名义GDP增长超过15%的普通地级市有6个：广西钦州，20.82%;安徽阜阳，17.62%;河北廊坊，16.59%;福建漳州，16.21%;贵州毕节，16.72%;海南三亚，15.2%。其中，贵州毕节和安徽阜阳都属于比较落后的地区，主要是承接发达地区产业转移做得好。毕节打造起来了以汽车零部件制造为核心的装备制造产业链，成了贵州省三大装备制造基地之一。阜阳可以说是一个资源型城市转型成功的典型。在煤炭价格最高的时期，阜阳就把从煤炭里面赚的钱用来大力搞基础设施和战略新兴产业投资。所以现在煤炭城市一片萧条，阜阳却几乎一枝独秀，纺织业和装备制造业一轻一重撑起了大半边天，靠的就是几年前新突破打下的基础。
昆明加快发展有基础、有条件、有优势、有机遇。随着国家“一带一路”、长江
经济带建设等重大战略深入实施，孟中印缅经济走廊加快建设，中国—东盟自由贸易区升级发展，昆明已经从对外开放的“末梢”变成“前沿”，加快发展迎来了千载难逢的重大机遇。国家加强和改善宏观调控，更加注重供给侧结构性改革，加大对西部大开发和边疆民族地区发展的支持力度，为昆明调整产业结构、补齐发展短板提供了重要契机。国家出台系列政策措施推进新科技、新经济、新业态发展，产业、要素和市场分工体系加速重构，为昆明加快转型升级、实现弯道超车创造了有利条件。滇中城市经济圈一体化发展加快推进，昆明与滇中新区融合发展进入了大开发、大建设的新阶段，将形成全省新的重要增长极，为昆明打造发展新优势释放强大动能、拓展广阔空间。
但是，昆明加快发展也面临很大的压力。从经济社会发展现状来看，经济总量不大，发展速度不快，产业结构不优，自主创新能力不强，与一些同类城市存在差距;区域发展不平衡，城乡发展差距大，资源环境约束趋紧，深层次结构性矛盾突出;城市规划重形式轻内涵、重编制轻执行，城市建设缺乏统筹谋划、功能布局不合理、特色不鲜明，城市管理体制机制创新不够、管理水平不高。从宏观环境来看，面临着发达国家“高端回流”和南亚东南亚国家“中低端分流”的双重挤压。从区域竞争来看，前面的标兵越来越远、后面的追兵越来越近，挑战严峻、不进则退。从自身发展来看，面临着既要“赶”又要“转”的双重任务，承受着既要“做大总量”又要“提升质量”的双重压力。因此，昆明要实现经济社会发展目标，必须“弯道超车”，跨越发展，牢牢抓住创新驱动这个转型升级的根本。
加快建设区域性国际中心城市，要聚集发展新动能，奋力推进新跨越。市第十一次党代会提出了明确的发展新思路：一是以新理念引领新发展，牢固树立和践行“五大发展理念”，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享，开创发展新境界;二是以新布局增创新优势，优化区域功能布局、城镇空间布局、产业发展布局、生态空间布局，促进城市功能、人口分布、经济发展与资源环境相协调;三是以新动力促进新跨越，坚定不移深化改革、扩大开放，实施创新驱动战略，推动经济发展向投资、消费、出口协调拉动转变，培育发展新动力，构建发展新支撑;四是以新治理实现新突破，推进依法治市，创新体制机制，推动城市治理、社会治理、生态治理等向现代化、法治化、信息化、系统化方向迈进;五是以新作风展现新作为，全面从严治党，持续加强干部队伍作风建设，淳正党风政风，促进社风民风，以作风建设新成效推动改革发展实现新跨越，创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。六是以思路连同“九个坚持、九个注重”的举措，始终强调一个“新”字，始终贯穿一条红线，即：聚集新动能，奋力新跨越。
当前，发展产业是昆明工作的重中之重。面临经济下行压力，我们要加大创新驱动的强度，加大产业优化升级力度，加强三次产业的关联度。夯实加快发展的产业支撑，实现产业强市的目的。产业强则昆明强，率先小康才有保障，建设区域性国际中心城市也才有动力和支撑。为此，需要认真落实好三项任务。一要加快构建现代产业体系，把一产做“特”、二产做“大”、三产做“强”。二要推动重点产业突破发展，把昆明建设成为全国大健康产业示范区;把昆明打造成为世界知名旅游城市、国际旅游集散地和目的地;把昆明建设成为中国西部最具竞争力的文化创意之都;打响“昆明制造”品牌，打造国家先进制造业基地;把呈贡信息产业园打造成为全省信息产业发展新高地。三要提升集约集群发展水平，加快实施“千百亿园区提升工程”;重点培育5个主营业务收入达到千亿元以上的园区;着力打造一批产值超百亿元的产业集群。
