如何动员全社会的资源，形成“爱才引才惜才用才”的良好氛围?
对于政府来说，无论是人才政策还是引导基金，起的主要是“四两拨千斤”的撬动作用，最终的内生力量，还是在于企业，在于市场。
近日，我市出台《关于创新“3315计划”引才模式支持民间资本引进高端创业团队的实施意见》，就是用政策引导激励民间资本投资人才项目、推进创业创新，就是通过创新体制机制，通过民间资本“以投带引”，为宁波人才队伍建设投入更多优质“源头活水”。
关键词：拓宽引才视野
如果说，“3315计划”原有引才模式是凭借专家智慧，慧眼识才，那么，新出台的“3315计划”资本引才政策，则是巧用市场力量，借力引才，重点引进支持宁波“3511”先进制造业和智能经济领域创业团队项目。
在该项《意见》中，围绕宁波经济社会发展需求，面向海内外择优支持符合宁波产业发展方向，有望提升宁波产业水平、引领产业发展，产生显著经济和社会效益的高层次创业团队。对民间资本“以投带引”推动创业团队项目落户宁波的，简化认定流程，择优开展资助，推动人才项目加快集聚发展。
从人才项目来看，我市将重点引进“3511”先进制造业和智能经济领域创业团队项目，主要包括新材料、高端装备、新一代信息技术等三大战略产业，绿色石化、清洁能源、汽车、纺织服装、家用电器等五大优势产业，生物医药、海洋高技术、节能环保等一批新兴产业，稀土磁性材料、高端金属合金材料、石墨烯、专用装备、关键基础件、光学电子、集成电路和工业物联网等一批重点培育的细分行业相关领域的团队。
在项目资助方面，我市将对入选的创业团队项目，按申报时实际到位民间资本货币投资的30%给予资助，一般不超过2000万元。对人才层次高、影响力大，项目核心技术世界领先，属于颠覆性创新，且产业化、市场化前景特别好的重大人才项目，可实行一事一议，资助额度上不封顶。同时，对人才团队的子女入学、家属保障、住房补贴等生活细节也予以全力保障支持。
“该政策的视角不仅仅盯着海外，也不仅仅关注‘高大上’领域，对国内的优秀人才团队项目、对民间资本‘以投带引’推动落户宁波的创业团队项目，予以资助补贴，拓宽引才视野，探索创新引才模式，形成社会引才的闭环。”市委人才办相关工作人员说。
“金融去杠杆，引才要加杠杆”。
宁波，天生就是个民间资本的富足之地。海邦人才基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金、“才·富”基金……近年来，通过政策的引导和制度的创新，一批旨在发挥资本“杠杆”作用的资本平台，陆续汇聚宁波，在人才初创企业的成长发展过程中，发挥愈加重要的作用。
变则通，通则久。在招才引智的过程中，在离岸孵化的过程中，不少活跃在宁波风投领域的人士发现，和传统政府主导的引才模式相比，“以投带引”的引才模式具有更多的机动性和操作性，可以提高引才的成功率、保证引才的质量，也可以在短时间内形成更大的人才吸引力。
创新市场化、社会化的人才引进机制，鼓励企业想办法、出奇招引进一批高端人才。对此，此次实施意见用人才政策的倾斜对民间资本“以投带引”模式予以肯定。据估算，宁波在吸引民间资本引才这件事情上，每年要再砸1.5亿元，通过择优资助已获民间资本投资的创业团队的方式，推动人才项目加快集聚发展，激发民间资本投资人才项目的活力。
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