记者昨日从江苏省人社厅了解到,过去5年全省人才队伍建设成绩斐然,截止到2016年年底,全省人才资源总量达1158万人。其中专业技术人才666.3万人,高技能人才326.5万人,专业技术人才总量和高技能人才总量均居全国首位,新增高技能人才数连续5年居全国第一。
为了吸引人才,江苏出台了一系列人才体制机制改革创新举措,如人才新政26条实施细则、科创40条实施意见、支持苏南国家自主创新示范区和昆山两岸人才合作试验区建设的意见等。同时,江苏保障和落实用人单位自主权,支持高校、科研院所在核定的岗位总量内自主确定岗位结构比例和岗位标准,自主公开招聘高层次人才和具有创新实践成果的科研人员,开辟急需紧缺高层次人才引进“绿色通道”。江苏还在全国率先出台鼓励高校、科研院所专业技术人才创新创业的政策,允许高校、科研院所科研人员兼职兼薪; 全面实施外国人来华工作许可制度,实行外国人人才分类管理; 放宽急需紧缺外籍人才引进条件,对急需紧缺外籍人才,取消年龄限制; 放宽外国留学生在苏工作限制,允许优秀外国留学生毕业后直接留苏就业。
近两年,江苏还在职称制度上进行重大改革。出台深化全省职称制度改革总体方案,制定深化高校教师职称制度改革的指导意见,下放66所本科院校教师职称评审权限,调整职称外语和计算机应用能力政策。率先在全国制定发布职业资格资质认定和涉企培训考证两个目录清单,最大限度为人才就业创业松绑减负。
此外,江苏率先在全国出台全省面上公立医院薪酬制度改革意见,率先出台高校、科研院所薪酬制度改革实施意见,探索试行多元化薪酬分配制度,为进一步激发科技人才创新创造活力提供了有力的政策保障。提高技能人才待遇,允许技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师班)分别按中专、大专、本科学历落实相关待遇。
在高层次人才队伍建设方面,截至2016年年底,全省共选拔“百千万人才工程”国家级人选276人,选拔享受国务院政府特殊津贴人员8499名、省有突出贡献中青年专家人选2552名。截至目前,全省共建有博士后科研流动站303个,博士后科研工作站401个,全省累计招收博士后1.3万余人,成立了江苏省博士后工作管理委员会和博士后创投中心。另外,5年来,全省留学回国人员超过3.6万人,年均增长超过11%,累计引进超过10万人。2016年开始,江苏组织实施江苏省留学回国人员创新创业计划,两年来已资助留学回国人员创新创业项目200个,资助新建省级留学回国人员创新创业园10家,省级留学回国人员创新创业示范基地12家。实施江苏省海外高层次人才居住证制度,为在江苏创新创业的海外高层次人才提供便利化服务和优惠政策。
在人才引进的同时,江苏的职业技能竞赛也是蓬勃开展。江苏在全国率先以省政府名义举办江苏技能状元大赛,目前,已成功举办3届,共产生31名江苏技能状元,近万名技能人才晋升了职业资格,百万企业职工技能水平得到提升。全省每年举办各类职业技能竞赛100多项。同时实施高技能人才重点工程计划,培养产业发展的紧缺技师、高级技师11.6万名,省企业首席技师596名。此外,江苏还实施高技能人才海外培训计划,自2014年起,每年选送100名左右企业一线优秀高技能人才和技工院校骨干教师到发达国家培训研修。
有了人才,还要完善人才服务。省人社厅在全省组织“助力特色产业创新专家行”活动,根据重点产业布局和实际需求,针对创新创业型企业、小微企业等面临的项目难题、技术瓶颈,5年内有针对性地组织1000名左右物联网、新材料、新医药等各种行业顶尖专家,集中赴基层“抱团”开展项目论证、智力服务、技术咨询、产学研合作等服务。大力发展人力资源服务业,实施人力资源服务业高端人才培育、骨干企业培育、产业园区建设、标准化建设四大工程。截止到2016年年底,全省共有经营性人力资源服务企业5612家,从业人员6.4万人,总量位居全国之首,年营业总收入达1300亿元。
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