习近平同志在党的十九大报告中明确提出“建设现代化经济体系”的战略目标，并从基础任务、战略支撑和制度安排等层面，对实现这一目标作出相应部署。贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，是与时俱进的科学研判，表明我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在发展质量变革、效率变革、动力变革的攻关期。就大连而言，实现“两个一百年”奋斗目标、实现老工业基地全面振兴和“两先区”更高要求，必须将建设现代化经济体系纳入重要议程，在深刻理解其内涵和要求的基础上，立足大连现实和着眼未来发展，找准着力点。
加快发展以先进制造业为主体的实体经济。大连是中国北方经济重镇，工信经济基础扎实、部分领域优势突出、技术创新资源独特、产业配套环境优越，具有发展先进制造业的良好条件。让先进制造业在大连尽快成长壮大起来，既是落实党的十九大关于“加快建设制造强国”的客观要求，也是推进大连经济转型和实现全面振兴的关键之举。当今世界经济已呈现“从汗水驱动到智能驱动”、“从低端制造到高端创造”的升级趋势，经济的智能高端化时代正向我们走来。发展以先进制造业为主体的实体经济，要以智能技术研发和应用为重点，促进工业化与信息化深度融合，大力发展智能经济、信息经济，引导企业安上智能的“大脑”、接上互联网的“云端”，开展生产方式“智造”、产业形态再造、商业模式改造、高端价值链创造，促进产业结构调整和企业改造升级。推动互联网、、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，对大连产业集群进行科学定位和结构调整，强化实体经济的主体作用，优化相关企业的协同关系，有效整合产业链，提高全要素生产率。在抓紧布局5G移动通信技术基础上，实施“互联网+产业集群”，打造“智能高端化产业集群”。
实施创新驱动发展战略，加快建设东北科技创新中心。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。必须认真贯彻落实党的十九大关于坚定实施创新驱动发展战略的要求，高举创新旗帜、倡导创新文化、焕发创新精神、营造创新环境、凝聚创新力量，让创新成为大连振兴发展的第一推动力。摒弃片面追求GDP和寻求空间拓展的陈旧观念，转向依靠科技进步、依靠创新驱动的发展新理念。抓好把大连建成东北科技创新中心的“1+1+3”顶层设计和相关任务的落实。以提高自主创新能力为战略基点，既要重视原始创新、集成创新，又要重视引进消化吸收再创新;既要采用先进适用技术，又要发展高新技术，形成对未来发展的有力支撑;既要鼓励企业依靠自身力量进行技术创新，又要促进产学研联合，形成多方面、多因素的协同创新;既要建立和完善科技创新体制，又要加强科技成果向生产力的转化，实现科技与经济的紧密结合。大连是科技资源比较富集的城市，全市有20余所高等院校、200多个科研院所、约25万科研人员。按照党的十九大的要求，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”，在用好本地的科技资源的同时，广泛吸纳全球科技资源，并借助同上海对口合作的有利条件，完全可以成为与上海全球科技创新中心相呼应的东北科技创新中心。
实施乡村振兴战略，加快发展都市型现代农业。坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，是回应当前社会主要矛盾变化、破解“三农”瓶颈的治本之策。乡村振兴必须坚持问题导向，抓住重点、突破难点。就大连而言，必须从建设都市型现代农业强市的目标出发，着力解决好劳动力、土地、资本和科技等关键问题，才能适应乡村振兴的新战略和新要求。一是以提高农民素质、职业技能和体现终身学习理念为目标，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的教育培训体系，大力培育新型职业农民，优化和提升农业农村劳动供给。二是完善农村市场体系，加快土地流转市场建设。既要加强宣传引导和政策解读，又要做好耐心细致的思想工作;既要为农业和农村经济发展注入市场活力，又要加强风险防范，确保农业和农村经济平稳有序发展，引导土地有序流转，推进适度规模经营。三是树立服务“三农”的普惠金融理念，建立服务“三农”的普惠金融制度，加强金融风险防控，将习总书记“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫”的要求落到实处。四是加快构建集知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等功能为一体的大连农业科技创新体系，明确产学研在农业科技创新中的基本定位，不断提高农业科研机构、相关院校、农技推广部门以及农业企业、农民专业合作社的技术创新能力，形成良性互动的长效机制，不断激发创新活力。
加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。以完善产权制度和要素市场化配置为重点推进经济体制改革，深化国有企业改革，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。完善市场营商环境，构建行之有效的公平公正公开透明的法律法规体系和综合监管体系，为市场主体提供良好的公平交易、保障权益、鼓励创新、既有秩序又有活力的规则体系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步完善审批方式，最大限度减少事前准入限制。区分不同情况，积极探索和创新适合新技术、新产品、新业态、新模式发展的经济监管方式，既激发市场主体活力，又防范可能引发的风险。大幅度降低国内外企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面所需付出的时间成本和费用成本的同时，加强引进外资工作，吸引全球经济高端要素集聚大连。作为东北地区的龙头、窗口和核心城市，在实施区域协调发展战略中，充分发挥对腹地的牵引带动作用，并为大连自身发展增添动能。2017年正式启动的中国(辽宁)自贸试验区大连片区，是形成对外开放新格局的重要战略支撑点，在此基础上应进一步积极探索建设自由贸易港。自19世纪始，大连曾三度实行过自由港。21世纪把大连建成新时代的自由贸易港，既是对历史上这座城市功能的承继，更有中国经济发展和世界经贸格局演变的必然，是时间与空间、历史与现实的交汇将这样的机遇和使命赋予了大连。
