随着2017广州《财富》全球论坛圆满落下帷幕,以开放包容著称的广东再一次聚焦全球目光。12月初,省政府出台《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》,提出十条积极利用外资的政策措施,吹响了新时代广东进一步扩大对外开放的号角。
百尺竿头,更进一步,为此,东莞提出了“着力推动形成全面开放新格局,全面融入国家‘一带一路’和粤港澳大湾区建设,大力构建开放型经济新体制,在培育东莞国际经济合作和竞争新优势方面实现跃升”的开放战略。通过践行国家“一带一路”倡议,东莞正在努力奋进,逐步打造形成对外开放的新格局。
10月27日,商务部等13个部委联合印发通知,向全国复制推广包括东莞在内的12个试点城市在构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。在首批全国复制推广的试点经验中,“东莞经验”位居前列,企业登记全程电子化、加工贸易废料交易平台模式等5项措施被列入全国推广的清单中。
事实上,自去年5月,东莞成为全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市以来,已经形成了两批25项具有良好示范效应的改革做法,东莞再次成为为全国构建开放型经济新体制的探路先锋。
构建开放型经济新体制试点试验有利地释放了外贸新活力,海关的数据显示:前三季度,东莞市外贸进出口8887.9亿元,比去年同期(下同)增长15.6%;外贸结构进一步优化,一般贸易进出口增长32.5%,占同期东莞外贸进出口总值的34.5%,提升4.4个百分点……
通过机制创新打造新优势
商务部研究室副主任孙中和表示,构建开放型经济新体制的一个重要原因是营商环境和全球主要经济体之间有明显差距。而东莞在试点试验中,则注重突出国际化,创新开放型经济运行管理模式。
经过1年多的构建开放型经济新体制试点试验工作,东莞在经济管理服务制度改革、投资贸易便利化改革等方面的探索,部分成效初显。改革与创新遥相呼应,构成了东莞转型的“AB面”。
在递交申请3天后,居住在南城的张淦洪拿到了公司的工商营业执照。才毕业不久张淦洪上大学时就和两位同学尝试了网上农产品销售。为了更好地开展业务,张淦洪成立了哔哔电子商务有限公司,主营环保、益智、健康类玩具。
而远在石碣的台达电子电源(东莞)有限公司厂务经理李永忠几天时间就拿到了东莞加工贸易废料网上交易平台的见证报告,该厂最新的一批废料在平台上拍卖成功。“最新的一批废料成交金额为23万元,比底价高了50%。今年累计拍卖了100单左右,为企业多创造了数百万元的收益。”李永忠高兴地给笔者算了一笔经济账。
张淦洪和李永忠所在的台达电子电源(东莞)有限公司都是东莞构建开放型经济新体制过程中,不断释放改革红利的受益者。
张淦洪得感谢东莞目前的商事制度改革:实现了“全程电子化+审批中心”工商登记改革模式,集群注册全市推广、实施“五证合一”和“两证整合”。
东莞锐意改革、大胆创新,成功打造了商改的全国样本,正是这个商事制度改革,使得像张淦洪一样的“90后”们的创业梦想照进现实。
台达电子电源(东莞)有限公司是加工贸易废料网上交易平台。该平台是东莞为方便企业快速便利地处理废料,提升企业在处理废料过程中的经济效益而打造的。自2016年9月1日正式运营以来,截至今年9月30日,共为加工贸易企业成交废料拍卖项目12493个。总成交金额超11亿元,累计为加工贸易企业增收2.82亿元,给企业带来的经济效益明显。
东莞市工商局副调研员张志云告诉笔者,通过全程电子化工商登记管理系统,实现了“网上申请、网上受理、网上审批、网上发照”的全流程电子化登记。
张志云给笔者算了一笔账:东莞在全国率先推行“全程电子化+审批中心”工商登记模式以来,平均每天为群众减少往返窗口约2000多人次,工商局办事大厅从“门庭若市”变得“门可罗雀”。企业登记注册便利度全国领先。
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