1月18日,一场公共政策沙龙研讨会在浙江创意园举行,集中探讨“温州实施乡村振兴战略的路径与方案”。沙龙由市委副秘书长、政策研究室主任张雷主持,市委农办(市农业局)主任(局长)张亨利主讲,来自温州科技职业学院、浙江工贸职业技术学院的专家学者,温州市农业产业联合会的企业家和乐清、苍南、平阳等市(县)的基层农村工作者和市派农指员代表等30多人参加沙龙。
张亨利表示,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,是新时代解决“三农”问题的重大战略举措,让农民朋友们欢心鼓舞。温州“七山二水一分田”,地区差别比较大,实现温州乡村发展,必须要有明确的目标定位、基本原则和实现路径,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求,贯彻实施乡村振兴战略。下一步如何在温州具体实施乡村振兴战略,张亨利抛出十大问题。围绕规划、产业、乡村多样性、人才引进、政策开展等方面,与会专家畅谈理念、金句频出。
不难发现,现在许多乡村规划是没有体系的,包括人口、经济、整个城乡之间的关系。乡村规划最难是在实施。在我看来,乡村规划主要是总体层面,乡村振兴战略上的战术安排,但不一定做整个总体规划。具体到每个村的规划,我建议多一些原则性的分配,要简单、实用、科学,不要按照城市的规矩,因为农村和城市不一样,农村要有自己的特色,需要讲究产权与资源的融合。
乡村振兴战略归根到底就是解决三农的问题,农业是核心,农业发展好了,造福农村、农民。农业是跨产业发展的概念,一是生产问题;二是农产品深加工问题;三是农产品本身的销售。实施乡村振兴战略,可以融合旅游、文化、创意。我认为可以开发土特产品,体现温州农产品特色;建设温州产品体验馆,实现线上线下休闲农业产业链。
目前,温州休闲农业发展非常快,尤其是民宿经济。但是目前民宿也面临许多发展问题。我认为能否给民宿、农庄、观光农业做一些规划,这对农村引导发展有好处。希望政府能提前规划,对农村产业做引导性发展,未来的农业如何融合发展,规划引领起到重要作用。
要想农村发展,规划引领需要一张蓝图走到底。作为淘宝村,永嘉西岙村融合第一、第二、第三产业,围绕“互联网+农业”打造现代智慧农村。针对农村创业者,政府提供补助。他们大多数是妇女、农民,文化素质不是很高,村里会专门开展培训;针对大学生回乡创业,村里通过提高工资、加快基础设置建设等方式留住人才。
此次活动为温州帕累托沙龙公共政策沙龙2018年第1期(总第114期),由温州市决策咨询委员会、中共温州市委政策研究室、浙报集团温州分社主办。
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