党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大战略判断，提出在经济领域要“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。上海市委强调，新时代上海要有新使命新作为，要按照“当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者”的要求，在新时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，强化创新驱动、突出制度供给、扩大服务功能、创造品质生活，着力构筑上海发展的战略优势，全力打响“上海服务”“上海制造”“上海购物”和“上海文化”四大品牌。上海市经济和信息化系统认真学习领会中央和市委部署要求，对标追求卓越的发展取向，积极谋划和构筑上海产业发展战略优势。
“首先要对上海现代产业体系建设和智慧城市建设进行再审视、再明确、再提升。”市经济信息化工作党委书记陆晓春表示，党的十九大着眼于建设现代化经济体系，市第十一次党代会强调要持续推进上海新型产业体系建设，两者的要求是相吻合的。当然，现代化经济体系比我们讲的新型产业体系内涵、外延都要丰富得多，不仅讲实体经济，还讲科技创新、现代金融和人力资源，各个方面要协同发展。作为产业和信息化主管部门，一定要有信心。
同时，要突出创新驱动。尽管这些年上海的战略性新兴产业发展很快，但与发达国家相比还有差距。不过,让人欣喜的是，近期在一些新兴领域比如人工智能，上海涌现出了大量具有核心自主知识产权技术的中小企业。上海要打造制造高地、打响品牌靠什么?靠的是创新，一定要在创新方面做足文章。打造“上海制造”品牌，体现的是创新能力、质量水准、创意设计、文化积累等。打响“上海制造”品牌，这个任务是非常艰巨的，不是喊口号，而要有实实在在的举措。“上海制造”，有哪些品牌已经打响，有哪些产品具备品牌潜质，要全面梳理，聚焦重点，精准扶持，持续用力。而且要充分利用市场机制，推哪个品牌不是政府说了算，而是要得到市场认可，要有创新的东西在里面，产品的质量要过关。既要打造大品牌，也要打造新兴领域的制造品牌，既支持“大象起舞”，也倡导“蚂蚁雄兵”。
“全面贯彻落实党的十九大精神，就是要坚持稳中求进工作总基调，以实体经济作为经济发展的着力点，以提高产业供给体系质量作为主攻方向，加快推动互联网、、人工智能和实体经济深度融合，使‘上海制造’品牌成为城市重要的内涵特质，争做制造强国、网络强国领域的先行者。”市经济信息化委主任陈鸣波说，上海产业经济发展要坚持需求导向、问题导向、效果导向，加强统筹协同、提高站位布局，“用担当求卓越”，围绕承担国家战略加强自主创新，争创高端制造、智能制造战略优势，更好参与全球竞争合作;深化改革创新、凝聚发展动能，“向存量要增量”，聚焦土地二次开发促进调转结合，聚焦投融资机制创新激发市场活力;突出制度建设、做优发展生态，“以服务聚合力”，依托全市企业服务平台，优化功能模块、加强兜底服务，提高办事便捷性和企业获得感，加快培育一批具有行业竞争力的世界500强企业、“隐性冠军”和独角兽企业，形成各类所有制企业近悦远来的良好发展环境。
党建引领抓创新 推动产业企稳回升
去年的10月31日市经济和信息化系统召开的学习传达党的十九大精神会议上，系统单位学习十九大精神的热情高涨，参会人员远远超出预期。会上，市经济和信息化系统党的十九大代表陆晓春、代守仑、徐爱蓉、罗开峰、邱莉娜传达了党的十九大会议精神并畅谈参会感受，现场不时响起一阵阵掌声。陆晓春说，党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
刚刚过去的2017年，市经济信息化工作党委团结带领全系统党员和干部职工，以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为首要任务，坚持全面从严治党，坚持“稳中求进”，强化责任担当抓创新，推动产业企稳回升;破解瓶颈短板重统筹，促进经济转型升级;加快职能转变优服务，推动工作效能持续优化。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定“四个自信”、增强“四个意识”。全面落实主体责任，深化党建内涵，推动构建“四责协同”合力运行责任落实体系。去年，市经济信息化工作党委做好十八大以来贯彻落实八项规定精神督查自查工作，严防“四风”问题回潮反弹。深化巡视整改工作，进一步规范机关和直属单位管理工作。将党风廉政宣传教育作为党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作来抓，加强警示教育和廉政文化建设，办好“清风正气”网上展馆，引导广大党员干部强化底线思维和红线意识，增强纪律观念和规矩意识。
同时，积极发挥系统党的十九大代表和市第十一次党代会代表的政治引领作用，带头宣讲和践行党的十九大会议和市第十一次党代会精神，落实党代表社会调研、联组和联系社区各项活动，及时反映社情民意，先后组织系统第十四组和第十五组市党代表与对口联系的闵行区、金山区开展联组活动，为产城融合发展，推动社会治理发挥作用。搭建系统人大代表、政委委员参政议政平台和活动载体，落实知情权、参与权、决策权和监督权，充分发挥其在全市产业和信息化领域的建言献策作用。
大力提升国企党建工作水平。继续贯彻落实好全国和上海市国企党建工作会议精神以及相关重点任务要求，加强与中央在沪企业集团总部的联系和沟通，形成有效机制，保障在沪央企党组织切实发挥好领导核心和政治核心作用。坚持国企党建和生产经营工作的深度融合，依托《国务院国资委、上海市政府共同推进上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心战略合作协议》，为在沪央企参与上海科创中心建设和巩固提升上海实体经济能级提供坚强的思想和组织保证。
不断创新“两新”组织党建工作。加强枢纽型行业协会党委和园区综合党委的自身建设，发挥政治核心和政治引领作用，持续推动系统“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖。加强政策指导和资金支持，帮组“两新”组织党组织加强党务干部队伍的培养和配备，加强党员队伍的教育和管理，深入开展好流动党员管理和失联党员处置等各项工作。创新“两新”组织党组织建设的方式方法，有效促进非公企业和社会组织的健康发展。
此外，聚焦新的社会阶层人士和非公有制经济人士，提升两个人士群体的影响力。要按照亲和清的原则，围绕产业发展实际加强非公有制经济和人士的服务工作。加强非公有制经济健康发展过程中存在问题的研究，激发和保护企业家精神，为建设现代化产业体系贡献智慧。
搭建展示舞台打造智慧工匠
作为全市经济和信息化系统企业与职工的“娘家人”，上海市经济和信息化工作系统工会(简称“系统工会”)在市经济信息化工作党委和市总工会的领导下，紧紧围绕党的十九大精神，按照党委中心工作和产业信息化重点任务，强三性、促创新、转作风、抓落实，为产业和信息化行业及职工搭建展示舞台，助推更多系统企业完善内部人才培育机制，真正成为党联系职工群众的桥梁与纽带。
近年来，上海全面推进信息产业发展和智慧城市建设，目前已经形成了相对完整的智慧城市建设顶层设计。民生、城市管理、政务等领域内的互联网企业也如雨后春笋般涌现。如何服务好这些信息化企业，如何助力其为这座城市发展做贡献，成了系统工会当仁不让的任务。系统工会将劳模精神、工匠精神与“互联网+”时代下的创新精神进行了有机结合，应运而生“智慧工匠”这一全市首创的选树舞台。
“智慧工匠”选树活动既体现传统工匠本质上精益求精的敬业精神，又体现了时代风貌、产业特点、上海特色的勇于创新、追求卓越、拥抱技术变革的时代精神，同时也是上海城市精神在一线产业人才队伍上的反映。以2017年“智慧工匠”邓尉为例，他既是一名电气及机器人工程主管，同时也是一名“车间工人”，在信息化硬件工业机器人的赛场上，他身着传统一线工人的工装服，操控着现代智能化生产车间的标志――机器人，与其他工程师们同台竞赛。像他一样，系统工会通过搭建“智慧工匠”选树舞台，对投身于智能制造、智慧城市建设行业从业人员队伍进行挖掘、培养、选拔和激励，促进了产业和信息化高技能人才队伍的建设和发展，为上海这座城市的未来发展增添新的动能。
创新工作机制模式 发挥产业青年优势
共青团上海市经济和信息化工作委员会(简称“市经信团工委”)在市经济信息化工作党委和团市委的领导下，着眼产业和信息化发展大局，服务产业青年，真抓实干，积极发挥青年人才的创新创造作用，为青年人才培养建立机制、优化环境、营造氛围。重引领、凝聚、服务，面向产业青年逐步探索服务覆盖、资源覆盖的工作机制和模式的创新，凸显出青年人才在产业和信息化重点领域、国家重大项目、重大工程中发挥出显著的骨干作用。
去年，在举办2016年大赛基础上，党政合力继续举办2017上海产业青年创新大赛。作为上海共青团首个举办创新类大赛的大口团工委，在大口共青团中建立了市级荣誉授予的直通车机制，大赛各类金奖项目团队负责人，由团市委直接授予“上海市青年岗位能手”的荣誉。创新大赛组建了包括中国工程院院士领衔的228名专家评委队伍，219个参赛项目中非公项目占到34.7%，涉及产业5大重点发展领域，评选项目金奖10个、银奖20个、创新奖20个等。
近年来，市经信团工委不断探索团建新模式，辐射产业青年发展。一是以产业行业共青团集聚整合资源实现共享为目标，建立“市经济和信息化团青工作联盟”2.0模式，增设了“创新创业”版块，吸引了21家“专精特新”、创新创业类中小企业加入，大胆探索将市经济和信息化系统共青团的服务资源延伸覆盖到产业领域非公企业的新模式。二是着力探索“非公企业产业链团建”的新模式。通过在沪央企共青团的“大手”，牵起非公企业的“小手”，带动非公企业建团、促进团建，逐步扩大上海产业领域非公企业的共青团组织覆盖，进一步增强非公企业青年对共青团的归属感和认同感，逐渐提升共青团工作服务产业发展中心工作的水平和能力，真正让共青团组织接地气、共青团工作有底气。
优化营商环境 建立企业服务“一张网”
2017年，市中小企业发展服务中心在市经济信息化工作党委、市经济信息化委领导下，齐心协力谋发展，持续完善中小企业服务体系建设，深化培育“专精特新”中小企业，推动“两学一做”主题教育常态化制度化，中小企业服务效果明显。2017年，市中心服务中小企业3605家次，各区中心服务中小企业20000余家次，完成年初制订的各项目标任务。
巩固提升创业创新服务，举办“第一期上海市重点培育创业企业创始人培训班”，150名创业企业创始人参加培训;在全国双创周主会场成功举办“阿里巴巴诸神之战全球创客大赛”上海赛区决赛，发布2017年度上海最具投资潜力50佳创企名单，2016年“50佳创企”一年内获近7亿元投资。开展“走进产业园、服务中小微”系列活动17场，提升志愿服务效能，营造良好创业创新氛围。
深化“专精特新”企业培育服务，缓解中小企业融资难方面，与市中小办、9家商业银行及市中小微担保基金合作开展千家百亿信用担保融资计划，为258户专精特新企业发放信用贷款27.1亿元，其中121户专精特新企业得到信用担保贷款5.3亿元。“New Power信息化新动力”计划推进工作取得了阶段性成果。全市累计净增开通4699条光网宽带，219家存量中小企业翻倍提速678条光网宽带，平均接入带宽从41M提升至100M。1020家中小企业新开通固话业务，4G使用率从73%提升至84.4%，每户月均流量1189.6M/月。其中580多家园区及企业参与“New Power信息化新动力”计划，超出了原定计划的16%以上。其中266家园区、314家企业开通1100条特惠宽带。
面对优化营商环境的新要求，今年初，一个服务全市企业的企业服务平台正式上线。服务平台作为统筹全市企业服务、优化营商环境的网络化智能化载体，面向全所有制、全规模、全生命周期企业，提供可信可靠的兜底式服务。平台是“互联网+政务服务”的重要领域，与网上政务大厅、12345市民服务热线及各部门网上服务系统互联互通、共享数据、互为补充，推动服务下沉，建立企业服务“一张网”。
据透露，上海市企业服务平台通过开设“在线评估窗口”，引导企业填写调查问卷。同时，将借助上海市企业服务平台与网上政务大厅、12345市民服务热线及各部门网上服务系统互连互通、共享数据的优势，选取调查样本。通过收集调查问卷及样本评价情况，委托第三方开展上海营商环境评估。在指标体系的设计上，世界银行每年发布的《营商环境报告》内容权威、程序规范、计分规则严谨。在参照世界银行标准基础上，立足上海实际，将制定“上海版”企业营商环境评价体系，拟委托社会第三方机构开展上海营商环境评估，适时发布上海营商环境报告。
主动做好在沪央企服务创造更好发展环境
大国变强国，很重要的一点就是要有国际话语权。去年，经过7年争取，中国核工业集团公司倡导并牵头组织的“世界核电运营者协会(WANO)上海中心”在WANO理事会上获全票通过。中国核工业集团公司总经理助理兼中国核能电力股份有限公司董事长陈桦说，这是该协会在美俄日法之外设立的第五个中心。在这一组织吸引下，会有更多国际性核能组织落户上海。
此外，中国中车集团有限公司株洲所临港智能制造项目、国际节能环保园智慧能源创新基地项目、中国电力建设集团有限公司装备研究院总部及检测试验中心项目等也在去年纷纷落地上海。
随着这批项目的落地，在沪央企在上海创新驱动发展、经济转型升级中将担当更重要的角色。
在沪中央企业及以办事处或窗口公司形式设立的分支机构(简称“在沪央企”)有3226家，资产总额18.67万亿元。其中，由国务院国资委监管的在沪央企2496家，资产总额4.33万亿元。由国家金融部门监管的金融央企91家，资产总额13.33万亿元; 由其它国家部门监管的在沪央企639家，资产总额1.01万亿元。
在经济稳增长上，在沪央企发挥着“定海神针”的作用。在科技创新中，在沪央企又是“急先锋”，领衔重大突破项目，如中国商飞公司研制的C919大型客机成功首飞、沪东中华公司成功研制出世界首条17.2万立方米薄膜型液化天然气船等;同时，在智能制造、北斗导航、智慧城市、互联网金融与教育、信息传输、软件和技术服务、机器人、3D打印等领域不断带来新突破。
新形势下，主动做好对中央在沪企业服务工作，聚焦提升央企集聚度，助推发展大融入，完善保障全要素，创造更好的发展环境，有利于其加快发展，有利于发挥其对本市经济的引领和带动作用，吸引和鼓励其他中央企业把功能性总部、地区总部、运营中心及新增项目落户上海，对上海更好地落实国家战略具有重要的现实意义。
一方面，营造合作共赢的良好环境。上海拥有的产业优势、人才优势、配套和协作优势，有利于中央企业在上海的进一步发展。在推动中央在沪企业发展的同时，争取中央在沪企业的支持和帮助，促进中央在沪企业与地方经济社会发展的良性互动，实现合作共赢、融合发展。
另一方面，主动提供多层次服务。根据国家战略和中央在沪企业的需要，积极为中央企业在上海发展提供必要的土地、资金、人才、技术支持。在项目建设、规划编制、用地指标、资金安排、能源供应等方面给予必要的帮助。
同时，进一步加强沟通联系。不定期召开中央在沪企业座谈会，通报市委、市政府重点工作，听取中央在沪企业的意见和建议，提出改进工作的措施。积极推动“部市合作”机制，搭建与相关行业、领域中央企业沟通联系的平台，不断提高服务水平、增强服务时效。
此外，着力打造上海世博地区央企总部。世博园区B片区共引进13家央企，27栋大楼，60万平方米。今后几年，将集聚24家央企区域总部。去年，市区两级政府共同着力打造“世博央企服务站”。
2018年，将建立上海自贸区央地融合发展服务平台，以央企为主体，打造央地融合对接、集聚合作、投资重组、创新示范等功能性平台，围绕“产业链、价值链、创新链”定向发力，重点突破，合力聚焦，实施精准服务、精准融合、精准招商。促进央地对接，打造央地融合发展新标杆、新高地。
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