在1月25日开幕的山东省十三届人大一次会议上，山东省省长龚正代表省政府向大会作政府工作报告。本次政府工作报告催人奋进，在人大代表和政协委员之间引发热议。
省政府工作报告中指出，要深入实施泰山学者、泰山产业领军人才、“外专双百计划”等高层次人才工程，造就一批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、科技创新人才、高技能人才和高水平创新团队。
针对省政府工作报告中提出的要深入实施“人才战略”，山东省政协十二届委员、山东侨商协会副会长张志敏也深有感触。张志敏介绍到，2017年5月4日正式揭牌落成的济南“侨梦苑”就是山东省深入实施“人才战略”的具体体现。
“侨梦苑”是国务院侨办为发挥侨务资源优势，服务国家重大发展战略，引导侨胞参与中国建设、共享发展机遇，形成万侨创新局面，在国家重大发展战略布局中的精华地带，会同地方政府共同建设的示范性侨商产业集聚区和华侨华人创新创业基地。“侨梦苑”通过构建侨胞回国创新创业全链条服务体系，建立信息发布和项目对接平台，以发挥华侨华人在资金、管理和技术方面的优势，是国家级的聚资引才金字招牌。济南是国侨办批准成立“侨梦苑”的16个地市之一。
栽下“侨梦苑”这棵“梧桐树”，如何能引来华侨华人这些海外人才“金凤凰”，张志敏提出了自己的建议。
首先就是要落实配套政策，打造“侨梦苑”典范。张志敏说：“建议尽快出台相关政策法规，以突显济南和山东的人文、地理、交通、产业和政策优势，建立科技孵化及成果转化平台，落实相关优惠政策，为广大来鲁创新创业的海外华人华侨专业人士提供一站式、全链条、全方位的贴心服务，努力建成全国十六家‘侨梦苑’的典范。”
有了相关的政策法规做引领，还要有良好的营商环境和优厚的福利待遇，解决归国侨商们的后顾之忧，才能提高聚资引才的效率。张志敏建议到：“希望各级政府下大力气，改进尚存的行政命令多、检查频繁，批流程多、效率低，策不透明、弹性大，公企业政策扶持少、准入门槛高的个别问题，塑造亲清的政商关系，增创政务生态新优势，建设审批事项少、办事效率高、服务质量优的发展环境。既要制定针对著名侨企和华人华侨专业人士的优惠政策，更要落实面向广大归国来济创业人士的普惠政策，给予侨商在华身份证明，以便在社保、住房、交通、就医、银行业务和子女就学等方面获得相应的便利。”
好的政策和待遇还需要宣传和引导，为此，张志敏建议到，要通过全省各级侨务部门、山东省侨商会和山东留学人员联谊会等社团组织对落户侨企的跟踪服务，做到重引导、降成本、送服务“三管齐下”，使来鲁侨商“进得来，留得住，发展好”，提高聚资引才的成效。还需要学习广东茂名、汕头经验，推荐海外侨领(专家)担任政府顾问，开拓“以侨引侨，以侨引资”的新方法。再就是要设立“侨商接待日”，由各级政府主要领导定期接访驻鲁侨商代表，听取企业诉求，解决发展中遇到的特殊困难。
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