深圳市政府正式印发了《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),力求通过相应措施,降低企业生产经营成本和缓解融资难融资贵等问题,建立长效平稳发展机制,支持企业做优做强,从而助力民营企业健康发展。
其中,真金白银、实实在在的措施体现为“4个千亿”分别是:
第一,确保2018年企业减负降成本1000亿以上;
第二,实现新增银行信贷规模1000亿以上;
第三,实现民营企业新增发债1000亿以上;
第四,设立总规模1000亿的深圳市民营企业平稳发展基金。
券商中国记者不完全统计,此前已经有多个直辖市、省会城市和省级政府出台支持民营企业发展措施,但拿出真金白银的额度和力度,与深圳市“4个千亿”相比远远不是一个量级。
“4个千亿”豪华红包砸来 在业内看来,支持民营经济发展,深圳市拿出来“实锤”的措施,那就是真金白银的——“4个千亿”。具体而言:
1),减负降成本1000亿元以上。在降低税费、用低成本和用电成本方面给民营企业较大的宽容度,将对刚性的医疗保费率、失业保险费率和工伤保险费率下调相应的百分点。同时,亏损1年的民营企业,经过职工代表大会或工会同意可以申请缓交住房交公积金等。通过以上各项措施,实现2018年降低企业生产经营成本超过1000亿元。2),实现新增银行信贷规模1000亿元以上。中小微企业以及个体户本身受经济周期影响波动较大,银行出于风险考虑不愿意贷款给中小微企业,而地方政府又无法强制干预银行贷款,深圳市政府采取的措施是,通过扩大中小微企业贷款风险补偿资金池,鼓励金融机构向中小微民企贷款倾斜。
具体措施为:将“深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池”规模由20亿元扩大到50亿元,覆盖对象由中小微企业扩大至非法人小微企业主及个体工商户。资金池资金对银行机构为深圳市上述经济主体放贷形成的不良贷款总体按30%的比例给予风险补偿,提高银行机构不良贷款容忍度,撬动新增银行信贷规模1000亿元以上,有效缓解深圳市中小微企业融资难,促进中小微企业规范经营、健康发展。
3),实现新增民营企业发债1000亿元以上。这也属于最新的措施,近期央行推出了民营企业债券融资支持工具。
《若干措施》指出,将参照央行信用背书中债增模式,安排100亿发债增信资金,为符合条件的融资担保机构提供增信资金支持,建立多方风险分担机制,增强投资者对担保债券的信心,降低民营企业债券发售难度和发行成本,推动新增民营企业发债1000亿元以上,帮助深圳市更多民营企业通过发债融资。
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