站在北京市动物园门口望向对面，当年熙熙攘攘、繁忙凌乱的“动物园服装批发市场”已难觅踪迹，取而代之的是一座座在原地改造升级的写字楼，高端大气的街景和风貌不仅让南来北往的游客赞赏不已，也让在此生活的西城区居民们感受到了生活质量的提升。
“动批”疏解的背后，是“腾笼换鸟”的升级改造，通过做功能疏解的“减法”，剥掉“白菜帮”，集中力量培育好“白菜心”，换取经济结构和空间结构优化的“加法”。西城区把“红墙意识”落实到转变发展方式的具体工作中，走出了一条减量发展、瘦身健体、提质增效的新路，缓解了北京的“大城市病”，提升了城市品质。
疏解：“动批”谢幕
“动批”形成于上世纪80年代，最初起源于一批路边服装摊位。“只要你在‘动批’站住脚，很少有赔钱回家的。”曾在“动批”经营了20余年的李国富对经济日报记者说。疏解之前，这里聚集着12家市场、1.3万个摊位、4万多从业人口，日均客流量达六七万人。
红火归红火，可“动批”壮大带来的问题也越来越多：周边交通常年拥堵;环境脏乱差影响居民生活质量;安全隐患让人提心吊胆……数据显示，“动批”年均给西城区带来经济效益约6000万元，但政府支付的管理费用年均超过1亿元。人口增多、资源有限，“大城市病”问题凸显，治理和解决成为当务之急。
疏解，谈何容易。在疏解非首都功能的实践中，“动批”是当之无愧的标志性工程，不仅在于其特殊的区位，庞大的体量，更在于其牵涉利益的复杂——市场产权分散、涉及主体众多、经营多层转包，工作推进难度极大。
困难再大也要干!以“红墙意识”凝心聚力，西城区迎难而上，终于啃下这块硬骨头。“践行以‘绝对忠诚、责任担当、首善标准’为内涵的‘红墙意识’，就要坚决不折不扣落实好党中央、北京市委决策部署，切实让这些要求在西城落地生根，形成生动实践。”西城区委书记卢映川说。
西城区委常委、常务副区长、北展地区建设指挥部总指挥孙硕说，要想成功疏解，首先要理清背后的复杂关系。“每个市场的实际情况都不一样，每栋楼的疏解都是创造性地开展工作，但保障商户的基本合法利益不被侵犯，是疏解工作的出发点和落脚点。”
万容天地服装市场的疏解从2014年3月持续到2017年6月，疏解方案多次调整，仅政府、产权方和商户三方会谈就有40多次。产权方北京建筑大学与北京市、西城区政府等多方一起筹集疏解资金，尽量保证和满足商户们的合理需求，最终确保疏解工作圆满完成。
56岁的李云伟原是西城区商委副主任，2016年正式调任北展地区建设指挥部副总指挥。由于指挥部是临时机构，办公就租用附近的快捷酒店，为了完成疏解工作，李云伟在最忙的时候就吃住在那里，“谈、聊、磨，跟各方拉近感情，把这辈子的话几乎都说完了”。
凭着扎实细致的工作方案和耐心周到的服务精神，疏解工作一点点推进。李云伟说：“任何一个市场，产权方、市场方和商户，都是从不理解到理解，从不支持到支持，这个过程非常艰苦，但最终大家基本形成共识——疏解是大势所趋。”
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