习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。国家强起来要靠创新，创新要靠人才。
4月24日，珠海响应习近平总书记的号召，发布了史上最强最优的“珠海英才计划”新政。那么，如何利用珠海的先天优势，集聚人才，留住人才，发挥人才的作用?就上述问题，记者近日专访了中国人事科学研究院法制与绩效研究室副主任张敏博士。
记者：张博士，请您分析一下聚集人才、抢占人才高地的重要性。
张敏博士：中国作为一个后发的大国，很多产业处在价值链的中低端，要实现价值链的跃升向高端发展，靠的是技术和创新，而技术和创新的核心是人才。但目前中国与发达国家在人才储备上有比较大的差距，发达国家由于产业基础比较好，在人才争夺方面一直具有一定的优势。
记者：对标世界几大湾区，粤港澳大湾区如何集聚人才?
张敏博士：国际上比较有名的大湾区比如美国的旧金山湾区、日本的东京湾区等在人才的集聚上已经非常具有优势了，中国提出了建设粤港澳大湾区重大战略的核心也是要打造一个世界级城市群，而世界级城市群关键的就是人才的集聚。
世界几个大湾区在人才集聚重点上有所差异，比如旧金山湾区更多集聚的是以硅谷为主的技术型人才，那么粤港澳大湾区在未来面向的是港澳人才的交流与流动，同时要根据粤港澳大湾区九市两区产业发展做好人才的匹配工作，各城市之间要在区域合作和分工上有共识，根据产业的差异化，进行差异化的人才引进。
记者：上个月底，珠海推出史上最强“英才计划”，有了政策上的引导，珠海还要做好哪些方面的人才工作?
张敏博士：珠海人才工作一直走在全国前列，珠海于2013年发布的《人才工作条例》是在《国家中长期人才发展规划》颁布之后的第一部地方性人才立法。在全国人才、地区人才竞争加剧的背景下，珠海结合粤港澳大湾区建设的战略需求提出了珠海英才计划，这是一个比较务实的人才计划，对珠海未来人才的集聚将起到非常重要的作用。但人才的集聚不仅需要政策上的引导，更需要城市有良好的生态环境建设和综合管理服务系统，能把引进的人才留住，激发人才的动力让人才发挥最大作用。
目前全国的一线城市、新一线城市、二线城市、三线城市，都在行动起来抢抓人才工作，各地区普遍意识到，在人口红利逐渐消失的情况下，产业的转型升级需要人才的支撑，各地区结合自身的特点突出人才政策的特色。珠海在打造最强的“英才计划”新政基础上，还要根据产业发展规划、未来的战略布局，精准地匹配产业发展对人才的需求，确定重点需要引进哪些类人才，将人才工作做精做细。
人和城市是一个互动、螺旋式上升的过程，珠海未来还应该利用好城市先天的优势如粤港澳大湾区的布局，珠海已有的产业优势，优美的城市环境，包容的文化氛围等，打造出珠海城市名片，更好地吸引和集聚人才。
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