宁波市加快推进应用型高校办学水平,建设了11个市级特色学院,重点培养经济社会发展急需的高素质技术技能人才,为“中国制造2025”输送更多更强的生力军。主要做法是:
一是强化政策引领,提升高校对“中国制造2025”试点示范城市建设贡献度。大力推进高水平大学建设,坚持“量质并举、以质为先”,分类指导宁波高校特色发展、错位发展。以创建产教融合试点城市为契机,支持宁波工程学院、浙江万里学院、宁波大红鹰学院等应用型高校跻身国内一流应用技术型大学行列,进一步提升我市应用型高校的综合实力和服务能力。推进省重点高职院校、省优质高职院校建设,支持宁波职业技术学院争创国家“特高”(中国特色高水平职业院校),进入全国高职院校第一方阵。支持浙江大学宁波理工学院转设为公办普通本科高校,争创高水平应用型大学。支持区县(市)政府通过提供土地、资金、政策支持等引进国内外高水平应用型大学合作共建二级学院、特色研究院、特色校区等,鼓励区县(市)政府对辖区内的应用型高校给予专项经费补助,支持社会资本投入应用型高校建设。对接智能制造、新材料、航空航天等我市重点发展产业,大力推进浙江大学宁波“五位一体”校区建设,浙江大学宁波研究院已成立,浙江大学工程师学院宁波分院已正式招生;加快推进中国科学院大学宁波材料工程学院、北京航空航天大学宁波创新研究院(研究生院)建设。大力推进在甬高校与区县(市)合作共建。目前,宁波高校已在各区(县)市实现办学全覆盖。
二是对接产业需求,打造一批高水平品牌学科专业。引导和支持相关高校调整优化学科专业结构,深化产教融合,集中力量培育建设一批在全国有知名度的优势特色学科专业,提升产业服务能力。目前,我市已启动实施新一轮“高校学科专业提升计划”,引导高校主动对接“中国制造2025”,新设智能制造、人工智能等专业,对智能制造相关学科专业予以重点支持。推动高校主动对接我市试点建设的8大产业方向,大力推进浙江大学宁波理工学院机电与能源工程学院、宁波工程学院汽车学院、宁波职业技术学院机电(海天)学院等11个市级特色学院建设,构建与试点相匹配的学科专业群,实现专业链与产业链的有效对接。大力推进高校开展工程教育专业国际认证,以专业建设质量保证体系构建推进专业高水平发展。目前,宁波大学已有工程学、材料学、化学、临床医学等4个学科进入全球ESI前1%;宁波大学的土木工程、计算机科学与技术,以及宁波工程学院的土木工程、化学工程与工艺等4个专业已通过国家工程教育认证。
三是聚力平台建设,推动学校与行业企业深度融合。进一步深化校企通平台建设,完善平台功能,推动校企通覆盖在甬所有高校。鼓励和支持高校加强“智能制造协同创新中心”等协同创新中心建设,推动高校与地方政府、行业主 管部门、科研院所、行业企业等开展深度合作,加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新,以应用科研水平提升和技术技能积累与创新促进专业(群)转型升级。支持宁波工程学院“十三五”职业教育产教融合发展工程规划项目等产教融合大平台建设。进一步完善由行业主管部门牵头、教育部门保障、职业院校和行业组织、骨干企业共同参与的行业指导办学机制,在已有的8个市级职业教育行业指导委员会基础上,成立智能制造职业教育行业指导委员会,筹建全国智能制造产教联盟,推进宁波智能制造学院等7个市级产业特色学院建设。督促各地落实《宁波市职业教育校企合作促进条例》,针对《条例》落实过程中存在的问题,开展工作调研,适时启动修订工作。
四是加强经费保障,进一步激发高校活力。我市对高校的经费支持主要包括生均拨款和专项经费。根据《关于进一步完善宁波市属高校拨款办法的通知》(2016年),按照市属高校拨款政策采取基础因素+绩效因素的办法,根据宁波市财力,适当提高高校生均拨款标准。2018年,市属公办本科高校生均拨款已提高至1.4万元/年,市属高职院校提高至1.1万元/年,其中宁波职业技术学院提高至1.2万元/年。2018年,我市预算安排1亿元专项经费用于高水平大学建设,主要包括市级重点学科专业、特色学院、协同创新中心建设等。2016年起,实施高校办学绩效评价,根据高校年度绩效指标的完成情况分配绩效奖励经费。2018年,市财政安排高校绩效考核补助经费6000万元,对于绩效考核前列学校予以重点支持。下步,将进一步完善高校分类办学绩效评价指标和机制,激励高校主动对接区域产业发展需求办学,提升高校的区域发展贡献度。
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