“当前我省最大的短板就是有效制度供给严重不足”“在思想深处来一场深刻的自我革命,以制度创新激发敢闯敢干、创新创造活力”……近日,全省上下对标先进、正视差距,掀起一场场触及灵魂的“头脑风暴”。我市人才、企业、招才引智相关部门,也在经历一次思想的再洗礼、理念的再提升、责任的再加压、工作的再鼓劲。
“苏浙粤三省不光经济领先,其思想解放力度之大、观念变革程度之深、忧患意识和危机感之强,都值得我们认真学习。”市人社局外专局外国专家管理处处长朱峰在学习了省委书记刘家义的讲话后深受触动。
今年4月,在深圳举办的第十六届中国国际人才交流大会上发布了2017 “魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选结果,青岛与上海、北京、深圳、杭州等城市一同获选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,这已是青岛连续第七年上榜。目前,每年在青工作的外籍人才达到1.5万人;率先在全国开展外国人来华工作许可证制度试点,办理全省首张高端人才A类证件;与国家外国专家局共签引智合作框架协议,在青岛西海岸建成北方首个国家级引智示范区……我市人才创业创新政策环境和服务水平均实现了新突破。
“在看到成绩的同时,对标苏浙粤,我们的招才引智工作还有一些差距和不足。”朱峰认为,差距主要表现在我市高端智力资源相对匮乏,不能有效满足市场需求;招才引智环境有待进一步改善,高端人才智力所享受的优惠政策有待进一步健全;人才智力供需双方信息不对等,交流不畅;招才引智机制和措施相对单一,尚未完全发挥人才中介机构或猎头公司的作用等。
对标先进,正视差距,要把思想的火花转化为推动发展的实际行动。针对高端智力引进工作中存在的困难和问题,市人社局外专局将多途径、多方式开拓引智渠道;学习发达地区先进做法,进一步完善引智优惠政策,提升服务功能,提高高端人才待遇;建设高端专家智库,鼓励二次引智,促进信息交流和资源共享等,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步推动高质量招商引资、招才引智,让引进来的资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素,与既有的优势资源重新优化组合,创造出新的活力和效率,裂变出巨大的新动能。
要深化改革、创新制度推动招商引资、招才引智,就要刀刃向内,坚持自我革命,清理一切不利于招商引资、招才引智的思想观念,废除一切不利于招商引资、招才引智的制度规章。在深圳前海,“平均三天推出一项制度创新成果”,其中不少全国首创;浙江2017年提出“最多跑一次”改革,截至2017年底,浙江全省“最多跑一次”改革的实现率、满意率分别达 87.9%、94.7%……
在青岛,一场人才服务标准化的改革正在向纵深推进。7月13日,我市召开人才服务标准化工作推进会,记者了解到,2014年,青岛市人才服务中心被列入国家级标准化试点项目承建单位,作为全国首批试点,从组织领导、构建体系到编制标准、推广应用都是自主探索,4年共发布人才服务实施标准153项。“市南区作为青岛的首个试点,目前已建立起人才服务标准1+X工作规范,实现130个标准落地,全区基本实现了人才服务流程标准化、服务行为规范化,服务体系便捷化。”市南区委组织部副部长、区人社局局长刘卫国介绍。
省委书记刘家义在学习交流会上指出,苏浙粤三省的成功经验,关键在创新,核心就是制度创新。就在上个月,青岛市委、市政府出台《关于实施人才支撑新旧动能转换五大工程的意见》。以实现高质量发展为目标、以新旧动能转换为重点,《意见》提出实施“五大工程”——“百万人才集聚工程”“创新创业激励工程”“未来之星培养工程”“全民招才引智工程”“安居乐业保障工程”。
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