山西在经历了经济上的断崖式下滑之后，省委带领全省人民经过一系列洗骨伐髓式的调整和改革，逐步实现了经济发展的由“疲”转“兴”。其中，以创新驱动为目标，在人才发展体制机制方面进行的自我革命式的重大改革，在改善山西经济发展环境方面起到了举足轻重的作用。客观而言，经济从平稳向好到逐步实现振兴还有很长的路要走，人才作用的发挥也需要一个周期。坚持不懈地重视人才资源工作，充分发挥人才资源的劳动积极性，是实现山西经济高质量发展的有效途径。如何继续深化人才资源体制机制改革，最大化地释放人才资源在生产力中的作用，是摆在山西面前的一个重要课题。
一要高度重视人才资源在生产力发展中的重要作用。生产力包括三个要素：劳动者、劳动工具和劳动对象。其中，劳动工具和劳动对象是物的要素，劳动者是人的要素。改革开放以来，我们在物的要素方面进行了重大改革，通过市场方式进行了物质资源的配置，极大地促进了生产力的发展。而人的要素的改革相对于物的要素改革则较为迟缓，市场在人才资源配置的过程中还未能发挥决定性作用，人才资源管理中仍有一些计划经济的痕迹。因此，人力资源工作的改革任务就是要充分适应市场经济体制的要求，充分尊重市场在人才资源配置中的决定性作用，最大化地释放人才资源在发展生产力中的作用。
二要充分发挥市场配置人才资源的决定性作用。市场经济有三个特点，即：交易自由、价格机制和平等竞争。山西在人才资源体制机制改革中，应努力使制度建设符合社会主义市场经济的要求，即：让用人单位和人才资源有选择的自由权，让劳动报酬在人才资源配置上起导向作用，建立健全公平的激励和淘汰机制。一是政府简政放权，充分信任各用人单位会抱着对党负责、对人民负责、对事业负责的态度正确对待用人权力，让用人单位能够根据自己的实际需求选择符合自身发展需要的人才，让各类人才能够自由选择适合个人自由发展的工作岗位，让用人单位能够自主决定人才的报酬分配权力，明确用人单位的主体责任，政府承担监督和兜底责任;二是激活人才资源市场的活力，在充分享有用人自主权的基础上，通过建立收入分配激励机制，让市场的人才交流量显著提高，让人才交易价格在市场交流中发挥导向作用，让市场在用人单位和人才之间起到搭桥的中介作用;三是让市场发挥人才评价的作用，改变计划经济条件下行政评价人才的理念，用人单位根据自身事业发展对人才特点的需求，去掉原有的条条框框，按照市场的需求通过价格机制进行人才能力的评价;四是建立符合市场规律的激励和淘汰机制，用人单位有选择人才的自主权，也要有激励和淘汰人才的权力，能够通过分配机制留住人才，也能够根据事业发展的需要和人才自身的表现淘汰人才，通过市场的作用给人才施加创新的压力，通过竞争激励人才脱颖而出;五是必须坚持党管人才的原则，在充分尊重市场配置的基础上，党委要关心人才、爱惜人才，还要引导人才、团结人才，引领人才坚持正确的政治方向，把人才潜力的效用发挥在人民群众最迫切的需要上。
三要明确维护人才资源市场运行秩序的政府职能定位。人才资源市场的健康、有序运行必须要有一套相应的秩序和规则，并能确保这套规则得到落实和应用。政府是这套制度和规则的制定者和落实者，应建立完善的人才资源市场运行的法律法规体系，依法规范市场行为;建立市场监督和管理协调机制，确保市场有序运行;制定宏观调控人才资源市场政策，干预市场行为，弥补市场失灵;提供市场无法把控的人才资源宏观运行信息数据，引导市场运行方向;建立激励和淘汰机制，鞭策和鼓励运行良好的市场主体，惩罚和淘汰对市场运行不利的市场行为;对竞争中的失败群体，进行就业帮扶，实现政府兜底。
四要弥补市场经济自身的缺陷。市场经济最大的问题是会导致贫富分化，产生人力资源个体在经济上的不平等，而解决这一问题正是社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别。所以，我们在改革中应建立一套旨在保护劳动者的生存保护机制以及正常的政治权利保护机制;市场经济还有一个问题是，在资本与劳动力结合的过程中产生资本对劳动者的统治权力，具体表现在资本对劳动报酬的单方强势、资本对劳动时间的直接或间接延长、资本在生产过程中对人才产生压力等等，而社会主义最根本的目的是实现人的自由、全面发展，最终形成劳动是人的第一需要。因此，我们要构建一套适应新兴业态发展需要的新型劳动关系，让人才资源在劳动的过程中感受愉悦、享受幸福，并让这种愉悦感和幸福感转化为生产率的进一步提高。
五要把准改革的力度和速度。从计划管理体制到市场配置体制的转变，是一个从理念到手段、从体制到能力、从主体到客体的全新转变。为此，要改变一个已经运行多年、已经形成习惯定式、已经形成既有的利益格局的管理方式，我们必须要有充沛的信心、充分的勇气和充足的魄力，力度必须要狠，改革目标必须到位，必须采取“稳中求进”“蹄疾步稳”的策略，对负面影响较小的改革坚持一步到位，对涉及利益调整、社会影响较大的改革采取权力逐步下放、机制试点建立、服务探索跟进的方法，稳步推进人才资源体制机制改革。
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