一个新机遇摆在了南海面前。
“依托广佛同城，加强广佛产业协作，充分利用广州现代服务业优势促进佛山制造业发展。”在上周中共佛山市第十二届委员会第六次全体会议部署的重点工作中，有关广佛产业协作的这一内容尤为值得南海关注。
深化广佛同城，以及佛山制造业对现代服务业的需求，历来是佛山经济全局中的热点。而南海又处于广佛同城化的最前沿地带，天然就与这两个热点命题关系紧密。
广佛同城化建设合作框架协议签署于2009年。近十年来，如果没有广佛同城化、没有佛山制造业对服务业的需求，南海的现代都市型产业，以及南海中心城区的现代化城市形态，就很难发展到今天的水平。
佛山发展到今天，为何仍然强调“充分利用广州现代服务业优势促进佛山制造业发展”?
从外部环境看，这是佛山抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，加快形成全面开放新格局具体举措。从内部需求来看，佛山服务业目前的状态不能与制造业需求相匹配。
《2017年佛山市国民经济和社会发展统计公报》显示，去年佛山三次产业结构为1.5∶58.4∶40.1。第三产业在佛山经济总量中的占比，刚刚超过四成，而制造业接近六成。
在国内经济总量与佛山相仿的城市中，较少有城市有类似的产业结构。以宁波为例，2017年，宁波市三次产业之比为3.2∶51.8∶45。第三产业的占比高于佛山近5个百分点。同一年，经济总量已经超过一万亿元的无锡市三次产业比例为1.3∶47.2∶51.5，第三产业的占比更高。
衡量城市经济竞争力，三产占比不能说明一切。佛山第二产业占比更高，这首先是由于佛山制造业确实非常强大。特别是近年来，佛山坚守实体经济，力推供给侧结构性改革，为制造业降成本、促创新，使制造业保持了旺盛的增长。
与此同时不可忽视的是，佛山的服务业体量和内容，并未完全跟上制造业发展、城市发展的需求。正因如此，佛山市委书记鲁毅在此次市委全会上明确表示，佛山“工业制造业门类齐全与现代服务业发展滞后并存”。
这是佛山多年以来始终存在的现象。当然，这也代表了，服务业埋藏着佛山经济向上的金矿。无论是服务业本身，还是服务业对制造业的协同作用，都能起到带动经济的正向效应。
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