江苏省政府就发布《省政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》(苏政发〔2015〕41号)，提出加大生产性服务业企业培育力度，大力实施“生产性服务业百企升级引领工程”;加快生产性服务业集聚区提档升级，重点实施“生产性服务业百区提升示范工程”(以下简称“双百工程”)。
“双百工程”任务过半
上个月，江苏省发展改革委发布了第三批省级生产性服务业集聚示范区和第三批省级生产性服务业领军企业名单，江苏仙林生命科技创新园等23家集聚区及苏宁易购集团股份有限公司等29家企业入围。至此，共认定省级生产性服务业集聚示范区56家、领军企业72家，至2020年完成的“双百工程”任务进度均已过半。
2016年6月29日，江苏省发展改革委根据省政府《实施意见》，出台《江苏省生产性服务业双百工程实施方案》(《百区提升示范工程实施方案》和《百企升级引领工程实施方案》)，提出从提高产业集聚度、优化产业链条、促进企业融合发展等方面采取切实有效的措施，推动生产性服务业集聚区提升发展，培育形成100家左右在全国有较强影响力和示范作用的生产性服务业集聚示范区。到2020年，营业收入超1000亿元的服务业集聚区5-6家，超500亿元的10-12家。在科技服务、信息技术服务、金融服务、现代物流、商务服务、服务外包等重点服务产业领域和电子商务、节能环保服务、检验检测、售后服务、人力资源服务、品牌和标准化等服务业细分领域和行业，培育领军企业100家左右。在生产性服务业前沿技术、高端产品和细分市场领域取得重大突破，其中，20-30家领军企业进入全国服务业企业500强或成为全国生产性服务业行业龙头企业。
江苏省发展改革委在第三批省级生产性服务业集聚示范区申报要求中，对营业收入规模要求等条件做出适当调整，鼓励各设区市申报业态模式创新、产业集聚度高、引领示范作用大，在全省同行中位于前列的集聚区。
“百企升级引领工程”采取地方培育、省级命名、分批认定、联动推进的方式实施。在遵守国家税收政策法规的前提下，优化财税支持方式，支持符合条件的集团型物流企业总分机构实行增值税合并纳税，支持符合条件的科技型、创新型生产性服务业企业申请高新技术企业认定，经认定为高新技术企业的享受15%的企业所得税优惠税率。
各地聚焦生产性服务业发展
2016年以来，江苏各设区市在省发展改革委指导下围绕生产性服务业优先积极主动开展工作，因地制宜地发展本地优势产业，充分体现省级产业政策意图。
今年上半年，南京市软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸四大服务业主导产业实现营业收入12700亿元，软件和信息服务业收入同比增长14.3%左右，软件业务收入同比增长12.5%，规模继续保持全省第一。
常州市专题召开全市生产性服务业集聚区建设现场推进会，围绕规划编制、公共服务平台建设、项目建设等十个方面指导和推进建设。今年刚刚入选的地处武进区的常州绿色建筑产业示范区，作为以节能环保为主题的生产性服务业集聚示范区，创新了绿色建筑从实业到实践，从实践到示范的发展路径。
在国家信息中心发布的中国发展报告中，盐城产业关注度排名全国第一。盐城产业园也入选今年省级生产性服务业集聚示范区名单，全市省级生产性服务业集聚示范区达3家，现代服务业集聚区达8家，总数均居苏北第一。
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