近日，北京市委市政府印发《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》(以下简称《行动计划》)，确定近三年北京市营商环境改革时间表和施工图。今日上午，北京市发改委召开新闻发布会，对《行动计划》进行权威解读。
在世界银行10月31日公布的2019年全球营商环境评价中，中国排名大幅提升，从78位提高到46位，北京作为两个样本城市之一，作出了首都应有的贡献，尤其是在获得电力、开办企业、办理建筑许可等领域，均取得了突破性进展;同时在国家发改委对国内22个主要城市开展的营商环境试评价中，北京综合排名第一。
为了谋划好下一阶段的改革，北京市发改委会同北京市规划自然资源委、市市场监管局、市税务局、北京海关、国网北京市电力公司等56家单位，对营商环境重点改革任务进行逐项研究讨论，并广泛征求了人大代表、政协委员及中小企业的意见建议，在此基础上，形成了《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》。《行动计划》共安排22项主要任务，并细化为298项任务清单。未来3年，北京将以此为时间表和路线图，努力把北京打造成为国际一流的营商环境高地。
不动产登记时限压缩至1至4天
《行动计划》共安排了22项主要任务，并梳理细化成298项任务清单。
《行动计划》提出，要大幅压缩投资项目前期审批事项和环节。原则上实行一个事项一个部门最多一次审批，能够通过政府部门制定技术标准规范的，推行企业项目承诺制，逐步取消行政审批。
要通过整合“多规合一”协同平台、施工图联审平台、联合验收平台、不动产登记系统，实现投资项目审批“一张网”。全面推行统一的投资项目代码在联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收、不动产登记等环节应用，实现投资项目全生命周期服务。
要加快建设不动产登记领域网上办事服务平台，加强房屋交易、缴税、不动产登记系统联通和数据共享，力争将不动产登记时限压缩到1至4天。
要整合地理信息系统和房屋登记系统，实现不动产登记、地籍测绘统一使用不动产编号。增强不动产登记及相关领域信息透明度，制定北京市不动产信息查询规则，实现不动产自然状况、限制处分信息及土地权属争议案件情况等内容公开查询。推进林权、宅基地使用权等更多种类物权纳入统一登记。
2020年，北京开办企业只需要2天
在提升投资审批服务效率方面，《行动计划》指出，要大幅压缩投资项目前期审批事项和环节，整合“多规合一”协同平台、施工图联审平台、联合验收平台、不动产登记系统，实现投资项目审批“一张网”。在深化商事制度改革方面，提高开办企业效率，到2018年底压缩至3天以内，到2020年底力争压缩至2天以内。
其中，在深化商事制度改革方面，北京将提高开办企业效率，到2018年底压缩至3天以内，到2020年底力争压缩至2天以内。深化“证照分离”和“多证合一”改革，实现“多证合一、一照一码”。在推进政务服务“一窗办理、一网通办”方面，建立线上线下联通的政务服务大厅，实现全市“一窗办理”。
据介绍，北京搭建了互联网政务服务总门户，持续推进“一网通办”，2018年实现市区两级行政审批事项网上可办率达80%、2019年实现90%、2020年达到100%，在实际工作中各区各部门自我加压，进度安排要比这个更快一些，2018年底就要力争达到90%。
此外，在深化减税和纳税便利化改革方面，北京在2018年减税降费400亿元的基础上，继续落实中央减税政策，进一步加大减税力度，将企业平均办税时间缩短至94小时。在改善企业特别是中小微企业融资环境方面，设立市融资担保基金，并充分发挥科技金融专营组织机构和中关村银行作用，更好地为中小微企业提供融资服务。
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