“我市的转型已经到了质变突破的攻坚期关口。但这个重要关口并不会自动跨越,也不可能轻轻松松跨越,如果我们不加快转型发展的步伐,非但无法实现突破,而且有可能掉入‘中等收入陷阱'。”东莞市委书记梁维东认为,新时代下高质量发展是一个不可避免的话题。
处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期,站在这一更高起点上,东莞必须直面挑战,尽快杀出一条血路,寻找新的发展方式和经济新动能。
1、打破固有的路径惯性依赖
一般情况下,区域经济发展水平达到某个顶峰时,内部会形成相对封闭、内向的企业、产业间相互作用体系,极易陷入“刚性专业化”陷阱。也就是说,即便出现了更新的技术与产业,原有的产业体系也会一如既往,以自身的惯性,坚持以往的发展路径,继续推进。要打破这种路径依赖时“锁定”,就需要适时抓住机会实现产业转型升级,不然就会引起该区域的衰退。这就涉及三大方面,一个是企业,一个是政府,一个是市场;特别需要二大市场主体统一认识,共同塑造区域发展的新增长极、新动能。从东莞的实践可以看出,通过市场的自动调节机制实现产业升级转型还是力不从心的,如果不是政府认识早行动快,今天东莞的转型升级就更加艰难。尽管东莞的转型升级取得了一定的成效,但是原有的产业体系的弱质部分还未清理完毕,新的动能产业还未坚实地屹立起来,需要在政府为区域未来的发展进行规划和有计划的政策性引导,破局开拓。
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