京津冀协同发展在产业腾挪上不存在所谓的得失问题，而是资源要素的更有效配置
千万不要把京津冀产业协同简单理解为企业搬迁和生产力平移，其真正的要点在于区域内产业协同联动、共赢
在100平方米的试飞实验区内，一架智能无人机轻松躲开飞行障碍物，而且是在完全无人操控的自主飞行模式下完成。发生在清华大学重大科技项目(固安)中试孵化基地内的这一幕，引来参观者的阵阵惊叹。
从能够应对复杂环境的智能无人机，到可应用多领域的环保电池，再到重量极轻、强度极高的新型材料……在过去近3年时间里，这个位于河北省固安县的中试孵化基地已经入驻项目14个，且各个项目的产品都在各自领域处于前沿位置。
2014年，京津冀协同发展正式提出，并被上升为国家战略。五年时间里，从搭建规划体系“四梁八柱”，到高标准打造北京两翼;从有序疏解非首都功能，到加快构建协同发展体制机制……一项项重要规划出台、一个个重大工程实施，这一国家战略不断向纵深推进，激发出京津冀的勃勃生机。
作为京津冀协同发展战略“三个率先取得突破”的重点领域之一，产业升级转移已迈开步伐，推动区域内产业分工、协同、联动、共赢，诸如清华大学重大科技项目(固安)中试孵化基地这样的项目正越来越多地涌现。
在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时，北京市委市政府京津冀协同办副主任刘伯正对产业层面的成果娓娓道来：曹妃甸示范区累计签约北京项目130余个，张承生态功能区绿色产业加快落地;天津滨海—中关村科技园挂牌以来新增注册企业达到941家，注册资金102亿元;滨海—中关村运营服务公司组建完成，支持园区发展若干措施相继制定，新一代信息技术、生物与生命科技等产业聚集态势初显……
如今，京津冀产业协同联动依然在路上。这个总人口超一亿、总面积达21.6万平方公里的地区，其产业优化组合升级正迎来前所未有的发展机遇。
“熨平田垄”换共赢
走出“一亩三分地”，开辟融合共赢新天地。过去五年，京津冀三地打破行政界线，在“进”与“出”、“加”与“减”、“放”与“收”的动态转换间，一片高质量发展的新高地正在崛起。
专家认为，当真正“熨平田垄”，京津冀实现了协同发展，资源要素就能得到更有效的配置。
这一点，在被认为资源禀赋最丰富的北京身上体现得尤为明显。北京制定实施了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录并两次修订完善，不予办理新设立或变更登记业务累计达2.16万件。根据北京市发展改革委数据，五年来，北京疏解一般制造业企业2648家，疏解提升各类市场和物流中心累计达687家。
在向外疏解的同时，北京的新产业蓬勃生长。目前，以“三升三降”为主要特征的北京产业变局开始显现：新增的金融业、文化体育业、科技服务业不断上升，制造业、农林牧业、批发和零售业开始下降。数据显示，去年，工业和软件信息服务业增加值合计占到北京市GDP的27.4%，同比提高0.8个百分点。全市规模以上工业高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长13.9%和7.8%。此外，北京城市人口压力也趋向缓解。
越来越多的北京企业选择在天津和河北布局产业，正在为承接地的产业发展和升级注入强大动力。以天津市武清区为例，五年来引进首都项目8000多个，初步形成了新材料、轨道交通装备、智能装备、及应用、石油装备制造、电子商务、节能环保等产业集群。
