户籍新政、人才新政、创业新政……2018年，西安在一系列优质政策的加持下，成为创业者和就业者实现梦想和展现自我的最佳舞台。在日前出炉的《2019年全球人才竞争力指数报告》(GTCI)中，西安与台北、香港、北京、上海、广州等12座中国城市上榜全球城市人才竞争力指数排名。
据了解，《2019年全球人才竞争力指数报告》由欧洲工商管理学院(INSEAD)，联合德科集团和塔塔通信(Tata Communications)编制。该报告通过考察68个变量来衡量国家及城市在人才培养、吸引、留存等方面的表现，从而评估全球各国和城市的人才竞争力。西安能登上全球城市人才竞争力指数排行榜，与近两年不断升级的人才政策不无关系。大西安到底有何吸引力?
科研院所众多 英雄有用武之地
一提起西安，除了厚重的历史文化底蕴和日渐凸显的网红气质，就是西安众多的高校和科研院所。2018年5月17日，西安市人社局与财政局联合发布了《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》，以13条有力措施为西安人才新政加码，受到人民日报、新华社等数十家媒体关注。其中提出了高校毕业生“就业奖”、高校“留才奖”等全国首创性的政策措施，体现了西安留才的诚意和气度。
当然，光有诚意是远远不够的，如何将高校资源优势转化为新的经济实体，让英雄有用武之地?近年来，西安大力实施“大学+”战略，推动地方政府与高校、企业深度融合，正在让西安科教资源优势转化为源源不断的创新发展动力。碑林区联合西安交通大学、西北工业大学等十所高校，启动了环大学创新产业带。
毕业于西安交通大学的唐凌便是西安人才新政的受益者。在校期间，他就创办了西安纸贵互联网科技有限公司，入驻环大学创新产业带，让公司享受到了一系列的场地和政策优惠，如今“纸贵”在北京、武汉、首尔、伦敦等地都有分公司，成了名副其实的跨国企业。在《福布斯》公布的2018“亚洲300位30岁以下杰出青年”榜单上，唐凌赫然在列。
除了“高校+地方政府”，“高校+龙头企业”也让众多科研人才有了用武之地。陕西航天蓝西科技开发有限公司成立于2000年，多年来专注于内网安全技术和产品研发，是国内“全面内网安全”思想的首创者和解决方案提供商，也是陕西省唯一获得涉密计算机定点维修资质的单位。“优质科研力量的涌入，让我们研发、攻克国际领先的技术难题成为可能，从而推动中国信息安全行业的发展进步。”陕西航天蓝西科技开发有限公司董事长、总经理车志刚称，航天蓝西在2016年建立了院士工作站，2017年获批成为“陕西省博士后创新基地”。高校科研力量的注入，让西方国家实施严格禁运的高性能超导器件和电路实现了国产化，他们生产出国内首台全国产化的量子加密机。
“高校+企业”大大缩短了企业产品的升级换代的周期，也让科研人才有了大展拳脚的平台。
筑巢引凤 西安成为机会之城
曲江创意谷、高新创业咖啡街区……一个个创业平台的拔地而起，让西安继“硬科技之都”、“书香之城”之后，也成为名副其实的机会之城。
郑海亮和车涛，便是来西安寻找人生另一种可能的创客。其实，对于毫无实体创业经验、已过而立之年的他们来说，把自己的人生推倒重来确实需要极大的勇气。但是西安近两年不断涌现的商业综合体和一系列优质政策，仿佛有一种“魔力”，让他们对未来充满信心。“曾经说起西安，大家都会想到开元和民生;如今说起西安，能想到的商业综合体太多了，赛格、熙地港、刚刚开业的大悦城……西安的机会越来越多，给了我们创业者足够的空间，去做自己想做的事情。”
更让像郑海亮和车涛一样的“寻梦人”暖心的，是西安政府部门的五星级服务。在开业前夕，车涛陪着“巧虎欢乐岛”甜品店的姑娘去办理营业相关证件，全程只用了40分钟就办完了所有证件的经历，让他至今想来都觉得不可思议。如今他们在曲江创意谷开了一家全国面积最大的“巧虎欢乐岛”。郑海亮在创业的过程中还遇到了自己的台湾妻子，他们的双胞胎女儿也即将出生。他坦言：“在西安创业，让我的人生充满无限可能。”
对于创客们来说，起步资金与平台、政策同样重要。为了解决创客们资金方面的后顾之忧，根据西安市最新的创业政策，符合条件的个人，可申领创业贷款最高达50万元，期限最长2年，政府给予全额贴息的创业担保贷款。而大学生创业贷款额度高达100万元。西安高新区还对创业企业取得的知识产权和技术进步给予数万元的奖励。
优秀的创业平台、优质的创业政策，创业之巢已筑好，创客们自然蜂拥而来。据西安市人民政府网站上公布的数据显示，2018年西安市全市新登记市场主体达到54.3万户，同比增长91.7%;累计市场主体超过148万户，在副省级城市排在前列。
事实上，自2017年3月1日，西安推出“户籍新政”并多次升级引进人才以来，数十万高学历人才来到西安，向人们展示着一座中国西部城市的强大吸引力，这就是“西安机会”。
就在去年12月11日，大西安迎来户籍新政实施以来破百万位，暨2018年度第75万名“新西安人”!
记者了解到，2018年1月1日至12月11日12时，全市市外迁入共751356人。其中博士以上1219人，硕士研究生25745人，本科229208人，人才引进30655人。
在吸引人才方面，西安一直诚意满满。下面，一起来看看这份《2018年第二季度中国城市活力研究报告》。
由百度地图发布的《2018年第二季度中国城市活力研究报告》显示，西安与北京、成都、郑州一同进入全国人才吸引力排名前四强城市。其中，西安、成都、武汉三个中西部城市中，最有诚意的莫过于西安。
在引进人才这件事上，西安一直在努力。
2017年3月1日
西安出台了史上最低门槛的户籍新政，率先在全国同等城市中推出“流程最简、门槛最低、条件最少”的落户政策!“三放四降”，“放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对‘用人单位’的概念界定，降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限”。
2017年6月中旬
西安进一步放宽部分户籍准入条件，将本科以上学历落户年龄放宽至45岁;硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。
2018年2月1日
西安户籍新政2.0版升级开始!个人落户一站式全办结，通过学历、人才、投资纳税落户的，即便是落在集体户上，也可同步完成举家迁入。
2018年3月5日
网络“掌上户籍”绿色通道正式运行，即凭学历落西安社区集体户，只需通过“掌上户籍室”APP提交资料即可。
2018年3月23日
在校大学生仅凭学生证和身份证即可在线完成落户大西安。这一政策的推出，瞬间引爆全国舆论。当天，西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人!
2018年4月26日
在西安市委组织部、市人社局组团赴上海开展“2018西安硬科技、金融和互联网等重点行业急需紧缺人才专场招聘活动”中，西安公安户籍新政再推重磅举措!向劳动者致敬!全面开放在西安创业的35岁以下企业法人、股东和企业员工落户大西安， 户籍新政助力打造青年创业之城!
从2017年3月1日到2018年4月26日，在一年零两个月的时间里，西安6次升级调整户籍政策!户籍新政的深度和力度之大，在全国同等城市中绝无仅有!
2019年2月13日
西安发布3.0户籍新政，落户条件更加宽松。
除了本科学历落户不再受年龄限制外，全国高等院校在校大学生也可以落户。同时，在西安市有合法固定住所的，在西安市流动人口居住连续登记两年并缴纳一年社保的均可落户。另外，投资创业落户也更加方便。
“城市竞争归根到底都是人才的竞争。”在2018年伊始，西安市500余名户籍管理民警就举行了誓师大会，集体宣誓坚决打赢西安人才人口争夺攻坚战。
在全市吹响人才人口攻坚战冲锋号的大背景下，西安公安户政部门以锤炼最好作风、提升最高标准、争创最优服务为目标，以前所未有的工作力度和非比寻常的工作措施，叫响最强“西引力”，确保了西安市“户籍新政”的精准落地，使得西安掀起了真正意义上的“户籍风暴”。
