从近日举行的全市人力资源社会保障工作会议获悉，2019年全市人社系统将着力打好“稳就业、保民生、揽人才、防风险、真扶贫、转作风”六大战役，推动全市人力资源社会保障事业再上新台阶。
确保城镇新增就业30万人
我市把稳就业作为首要任务和头等大事，按照“稳就业、促创业、防风险”的思路，实施就业优先政策。我市将组织实施新一轮就业创业扶持政策，开展“新旧动能转换重大工程服务对接、重点建设项目就业联动、援企稳岗”三个专项行动，确保城镇新增就业30万人、城镇登记失业率控制在4%以内。
我市今年将加快打造“升级版”创业体系。完善国家和省、市、区(市)、街道(镇)四级创业孵化体系，开展扶持小微企业、民营经济和农民、高校毕业生创业政策落实专项行动，全年实现政策性扶持创业1.5万人。
另外，我市将加大高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业扶持力度，提升就业援助精准性，确保“零就业家庭”动态清零、就业困难人员就业1.5万人以上。实施职业技能提升行动，加快推行终身职业技能培训制度，全面推行企业新型学徒制实施方案，确保3万人实现技能提升。
加快推进社保全覆盖
我市充分发挥社会保障作为经济社会发展“稳定器”和“安全网”的作用，增强社会保障体系可持续发展能力。完善企业职工基本养老保险制度，持续推进居民基本养老保险制度改革，建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
我市将深入推进全民参保计划，推进就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记，加快推进社会保险全覆盖，确保缴纳企业社会保险人数净增5万人。
此外，我市今年将创新构建“智慧社保”服务模式，推进电子社保卡应用试点，发起多层次认证体系建设攻势，完善“FAST”认证服务体系，打造社保待遇资格认证“青岛模式”，不断提升社保经办服务水平。
推进百万人才集聚行动
我市聚焦“双招双引”、乡村振兴、经略海洋、军民融合等发展战略需要，持续推进百万人才集聚行动，加快构建完备的人才梯次结构，实现全年引进聚集人才20万人以上。
具体举措包括：深入实施人才支撑新旧动能转换五大工程，开展顶尖人才集聚工程、博士后培养留青计划、青年人才“金种子”储备工程，开展“百所高校千名博士青岛行”、“青岛招才引智名校行”活动，吸引“高精尖缺”、产业领军人才在青集聚。开展“定制服务院士专家创新创业行”等活动，探索设立市级博士后招收平台，增强人才支撑发展的内生动力。加大高技能人才培养力度，发布新旧动能转换技能人才紧缺专业和职业(工种)目录，出台优秀技能人才评选奖励办法，为经济发展提供基础人才支撑。不断提升人才公共服务水平，实施在青高校大学生“留青行动”，大力推进人才落户便利化。加强人才服务基础信息建设，完善“一体化”人才服务系统，打造全年持续服务的人才平台。
将调整最低工资标准
今年我市将完善企业收入分配制度，调整最低工资标准和工资指导线，推进国有企业工资决定机制改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。加强劳动关系领域矛盾问题研究，发挥作用，整合相关数据资源，探索开发劳动纠纷预警防范系统，降低劳动矛盾纠纷发生率。
此外，我市将加大扶贫协作力度，深入实施“1+9”对口扶贫政策，统筹推进对口劳务、技能、人才扶贫，实施优惠补贴政策，鼓励陇南、安顺、邢台、菏泽市建档立卡贫困劳动力来青就业创业。扎实开展专项治理活动，层层传导压力，夯实工作责任，为全面完成脱贫攻坚任务扎紧篱笆、提供保障。
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去年扶持1.89万人实现创业
2018年全市人社系统大力实施就业优先战略，在全国率先实现城乡劳动者同城同域同待遇，全市城镇新增就业77.6万人，年末城镇登记失业率2.94%，同比下降0.18个百分点。深入推进大众创业工程，有1.89万人通过政策扶持实现创业，带动就业6.6万人。完善社会保障制度改革，坚持社会保障织密网、兜底线，着力提升人民群众幸福感、获得感，连续第14年提高企业退休人员养老金水平，实施阶段性降低养老、工伤、失业保险费率政策，为用人单位和职工减负38.7亿元。围绕助推“双招双引”，突出政策引领，出台人才支撑新旧动能转换五大工程，推出乡村人才振兴20条新政，全年共引进集聚各类人才21.9万人。全年检查用人单位4821户，妥善处理劳动人事争议案件1.4万件、劳动保障监察案件8711件，为2.2万名劳动者追回工资4367.3万元。
