前不久,国家发改委来宁调研,积极评价了南京枢纽设施建设和枢纽经济工作推进情况,并对南京申报国家物流枢纽建设方案提出殷切期望。
类似的有关南京枢纽经济的好消息,最近接连传来,包括南京临空经济示范区获批成为国家级临空经济示范区,江北西坝港区铁路专用线扩能改造工程重要节点——时代大道主框架浇筑提前完工等。
枢纽经济是以交通、物流、信息等枢纽平台为载体,强化对经济活动和信息流动的集聚与辐射,寻求创新驱动发展的一种新的经济模式。
南京是全国为数不多同时拥有空港、海港、高铁港等现代化综合交通枢纽的城市,发展枢纽经济既大有可为也大有作为。
省市协同,高位谋划
大力推进枢纽经济发展是江苏省委、南京市委在新时代顺应高质量发展要求作出的重要战略决策,也是南京抢抓国家战略机遇、培育新的经济增长点、提升南京首位度的有效路径。
2018年4月28日,在全省党委中心组学习会上,省委书记娄勤俭明确指出,要在推动经济发展提质增效上解放思想,着力破解“大而不强”“结构不优”“发展粗放”等突出短板问题,大力推进生产性服务业、枢纽经济的发展,加快建设现代化经济体系。
今年江苏两会期间,省长吴政隆所作的政府工作报告中也明确提出,大力发展枢纽经济,以交通基础设施的互联互通促进区域更高质量一体化发展。
“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域一体化发展国家战略的推进实施,省委省政府对南京交通枢纽地位提升和枢纽经济发展的高度重视,都为南京发展枢纽经济提供了前所未有的机遇。
近年来,南京一直高度重视枢纽经济的发展。
2018年7月,南京组织解放思想大讨论,落实省委部署要求。其中,在提升南京省会城市功能和中心城市首位度方面提出,要提升交通枢纽能级,布局建设高铁南京北站、加快推进长江五桥等重点工程建设,大力发展空港、海港、高铁三大枢纽经济区,构建放射状交通网络体系,着力打造现代高效、覆盖广泛、内畅外联的国家综合交通枢纽城市。
省委常委、市委书记张敬华先后对海港枢纽经济区、高铁枢纽经济区、空港枢纽经济区建设工作进行专题调研。他要求把发展枢纽经济作为建设现代化经济体系的切入点,坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展,放大枢纽功能,提升产业功能,完善城市功能,促进产城融合发展,为提升城市首位度和经济辐射力提供有力支撑。
市长蓝绍敏在有关会议上也强调,要突出枢纽经济区发展目标,强化重大交通体系衔接,高标准、高起点做好片区产业布局规划,引进集聚更多具有较高科技含量、体现创新驱动发展产业项目,推进产城融合发展。
南京市委市政府还专门成立了南京市枢纽经济建设领导小组,下设办公室在市发改委,牵头抓总推进全市空港、海港、高铁三大枢纽经济区发展建设。市发改委、交通局、建委分别牵头研究编制市空港、海港、高铁三大枢纽经济区总体发展规划,并上报市政府批准后实施。
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