深圳投入千亿级别资金“筑”房引才。备受社会各界关注的深圳市人才安居集团,目前已基本完成公司组建工作并已全面启动日常业务运作。记者了解到,深圳计划向其投入现金1000亿元作为公司资本金,其中400亿元资金已到位,未来两年内将完成其余600亿元资金投入。
具体而言,安居集团将对标新加坡建屋发展局,通过企业化运作和市场化手段,努力将集团打造成我市人才安居住房投融资平台,建设、收购平台,政策性人才住房供给平台以及政策性、专业化、规模化的住房租赁平台。安居集团的相关负责人表示,安居集团将发挥市属国企主力军作用,分担人才安居房艰巨的建设任务;发挥市属国企专业化市场化运作优势,提升人才安居房建设管理效率。
安居集团通过履行四大职能来推进人才安居建设工作。一是投资职能,按照市委市政府关于实施人才安居工程的决策部署,以及全市人才安居房建设规划和年度计划,通过直接投资、收购其他单位物业产权等方式筹集人才安居房;二是融资职能,通过商业银行贷款、政策性银行贷款、中长期票据融资、中长期债券融资和信托保险资金融资等多种融资方式,为人才安居房建设筹集资金;三是建设管理职能,通过开展对人才安居房的设计、工程建设、预算成本控制等建设过程管理,积极推广应用建筑工业化、标准化、信息化、绿色化、精细化和装配式住宅的建造技术和管理手段;四是运营管理职能,按照政府相关管理办法和定价规则,负责人才安居房的配租配售及日常管理。
“近年来我市房地产市场价格高企,住房供需矛盾日益突出,我市各企事业单位引进和留住人才的困难和压力与日俱增,人才住房政策正是通过供给侧结构性改革降低人才居住成本,是我市重要的民生实事。”市住建局相关负责人表示,进一步完善人才住房已经成为大势所趋。
深圳市委市政府从多个方面全力支持市人才安居集团的发展。在土地资源支持方面,市规划国土部门将采取多种方式,统筹安排供地计划,在两年内完成“十三五”期间应向市人才安居集团供应的人才安居住房建设用地。近期,市政府已明确将2016年保障性安居工程中的五个地块(合计用地面积16.68万平方米),交由市人才安居集团建设。
从政策支持方面,市政府鼓励政府部门、企事业单位以及集体股份合作公司,加强与市人才安居集团合作,支持市人才安居集团通过参与各类更新改造、地铁上盖物业开发、学校和医院配套住房开发、工改保及仓储用地开发、原农村集体未征转土地利用、存量楼宇清理改造和罚没土地拍卖等方式,多渠道建设筹集人才住房。
为有利形成全市一盘棋布局,统筹考虑全市人才安居住房建设管理工作,各区(新区)不单独设立人才安居住房企业,由市人才安居集团在各区成立独资子公司或者分公司,或与各区合作成立由市人才安居集团控股的合资子公司,统一负责各区(新区)内人才安居住房的投融资、建设、筹集和运营。