聚焦新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设的现实之需，温州出台《柔性引才实施办法(试行)》，以“人才飞地”引才、校地平台引才、短期聘用引才等一揽子新举措，给出真金白银、人才公寓等支持，真情欢迎“候鸟型”人才来温创业创新。
柔性引才是指，在人才引进过程中，突破地域、户籍、身份、档案、社保、人事关系等限制，实现“不求所有、但求所用”的一种引才机制。“当前温州的引才方式以全职为主，为了更广泛、更充分地汇聚智力支持，推出了柔性引才一揽子举措。其主要作用是打破壁垒、灵活引智，体现了温州欢迎广大人才来创业创新的开放姿态。”市委人才办有关负责人介绍说。
打造“人才飞地”享受场租减免、发放“创业券”
当前一些温州民营企业因发展的实际需要，把研发中心设在上海、北京等城市，短期内无法在温州设立研发中心，但企业在温州的生产经营又十分需要智力支持，对此，广大民营企业呼声很高。
这就需要从地域上打破藩篱，为此，该《实施办法》推出“人才飞地”引才政策：
明确了对我市用人单位在市外全资设立的主要从事研发(设计)的机构，其全职聘用的各类人才可申报各级重大人才工程，入选者享受全额个人奖励或特殊支持，用人单位引才奖励按50%兑现。
同时，对入驻我市海外创新中心、域外孵化器等“人才飞地”的高层次人才创业项目，给予场租减免优惠或租金补贴，全额享受“创业券”和“创业发展资助”。
