中国能源发展正处于转型变革的关键时期，不管是智能电网、新能源材料、分布式能源等技术开始规模化应用，还是储能、氢燃料电池等技术进入市场导入期，都在推动新时代能源向高质量发展转型。
在这样的背景下，能源供给侧改革也在持续深入推进，然而，复杂性、长期性及迫切性等特点决定了这条路并非坦途，从地方政府和国企的实际运作，可以看出能源供给侧改革背后既有机遇，也有挑战。
身居中国改革开放前沿、中国特色社会主义先行示范区——深圳，作为全国电力行业率先在深圳上市的大型股份制企业，也是深圳市率先上市的公用事业股份公司，深圳能源集团股份有限公司(以下简称深圳能源)正在从地区性单一发电企业，向以电力、环保、城市燃气为主的国际化综合性能源企业转变，在探路新时代能源转型事业的道路上，交出了一份值得关注的答卷。
“三轮两翼”转型卓有成效
深圳特区成立初期，经济快速发展，电力需求猛增，用电量年均增长率达42%，工厂“开三停四”甚至“开二停五”是家常便饭，电力短缺成为制约深圳社会经济发展的“瓶颈”，于是，1991年6月，深圳市成立了能源总公司，与深圳市政府能源办公室合署办公。
自成立以来，深圳能源全力打造“责任能源、实力能源、环保能源、和谐能源”，经历三十多年的发展，依然保持了有效增长、创造行业领先。
“十三五”以来，深圳能源聚焦低碳清洁能源和城市环境治理两个战略定位，推动公司从单一发电企业向综合性能源企业转变，从地区性企业向全国性、国际化企业转变，着力打造“三轮两翼”产业体系，即在有效增长的基础上，逐步构建以能源电力、能源环保及能源燃气为核心业务，能源资本、能源置地为支撑业务的协同发展产业体系，统筹国内国外两个市场，力争将深圳能源建设成为绿色低碳、具有创新和可持续发展能力的国际化综合能源企业和业绩优良的上市公司。
根据深圳能源制定的“十三五”规划发展目标，在“十三五”末期，深圳能源将实现：资产规模力争达到1100亿元左右，集团控股发电装机容量达到或超过1300万千瓦，垃圾日处理能力达到或超过2.5万吨，城市燃气年销售量达到或超过10亿立方米。
目前来看，深圳能源正处于各产业板块齐头并进，迈向国际化发展的良好态势之中。10月31日，深圳能源公布了2019年三季报，实现营业收入157.80亿元，比上年同期增长27.50%;归属于上市公司股东的扣非净利润15.70亿元，比上年同期增长166.59%。截至2019年9月末，深圳能源总资产936.12亿元，净资产335.71亿元。
具体来看，能源电力方面，深圳能源目前可控电厂装机1079万千瓦，其中煤电、气电、可再生能源装机比例为45.7：22.5：31.8，清洁能源占比超过54%，处国内领先水平。
新能源已成为深圳能源的重要战略支柱产业，也形成了区域性的战略布局：以内蒙古为重点区域积极开发风电资源，目前已有91.38万千瓦风电项目并网发电;以苏鲁皖为重点区域开发光伏发电资源，目前已有99.14万千瓦光伏发电项目并网发电;尚有大量新能源项目在建或者在前期筹备中。
能源环保方面，深圳能源已建成并运营10座垃圾焚烧发电厂，垃圾日处理总量达15850吨，在建筹建项目11个，全部建成后，垃圾日处理总量将达到29530吨。
今年5月13日，全国“无废城市”建设试点启动会在深圳召开，为全国“无废城市”建设吹响了冲锋号，在这其中，深圳能源无疑充当着建设无废城市的“先锋军”。
作为国内最早进军垃圾焚烧发电行业、形成规模化发展实力的企业，深圳能源通过引进、消化、吸收和自主创新，掌握了具有国际领先水平的垃圾焚烧发电自主知识产权，拥有设计、投资、建设、运营和管理全过程运作能力。目前，深圳能源正积极推进深圳市内各区垃圾焚烧发电项目全覆盖。
今年9月，深圳能源还与欧绿保公司签署了《建设深圳“无废城市”暨中德合作环保固废示范项目战略合作协议》，双方决定加强在环保固废领域深入合作，积极参与深圳市内多个固废循环经济产业园的合作建设，力求打造出中、德两国在环境保护和固废资源再生领域的示范合作项目。
能源燃气方面，深圳能源经营广东惠州、潮州、河北赵县等城市燃气供应，年供气量接近4亿立方米，近三年复合增长率达82.1%。
深圳能源参股4%的广东大鹏液化天然气项目是中国首个引进LNG的试点项目，平均每年供气370万吨;参股30%的中海石油深圳天然气有限公司建设运营深圳迭福LNG项目，项目规模400万吨/年，目前已投产。2017年11月，为实现做大做强目标，深圳能源燃气投资控股有限公司揭牌成立，发挥集约化和规模化经营优势，实现做大做强的目标。
能源资本和置业方面，深圳能源以价值管理为基础，充分利用集团厚实的信用资源，2017年以来累计发行50亿元公司债券(其中含10亿绿色公司债和8亿连结债)、60亿元可续期公司债以及16.5亿元绿色企业债，优化了债务结构，满足了资金需求。同时完成了电力花园小区的出售，与万科发展签署南山区能源工业小区项目合作协议书。
深圳能源方面指出，通过拓宽融资渠道、盘活存量资产破解当前集团高质量发展和高速度发展两难的命题，为公司产业发展提供可靠支撑。
可以说，在“三轮两翼”的转型驱动下，深圳能源实现了规模与效益双发展，建成了以能源电力、能源环保、能源燃气为核心业务，能源资本、能源置地为支撑业务的协同发展产业体系，产业布局拓展到国内22个省市及非洲、大洋洲等海外地区，成为电力行业转型升级、绿色发展的标杆。
