11月29日，以“迈向‘十四五’的中国经济——全面小康起点上再出发”为主题的“中国经济运行与政策论坛2019”在广州举行。与会专家学者就“十四五”中国经济高质量发展远景与规划、“十四五”我国区域格局与战略布局、“十四五”的大湾区发展等议题展开了深入研讨。
中国社会科学院副院长、党组成员、学部委员高培勇为论坛开幕式作特别致辞。他表示，党的十九届四中全会对中国经济高质量发展做出了全面部署，也就是贯彻新的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。从2021年开始起步的“十四五”规划是在全面建成小康社会的起点上再出发。
高培勇指出，当前我国宏观经济环境正发生着深刻的变化，一方面中美贸易摩擦带来的外部冲击在逐步显现，另一方面国内经济下行压力持续加大，面对外需波动和内需疲软等一系列复杂矛盾以及叠加存在的周期性和结构性问题，需要有针对性的分别施策。推动经济高质量发展，需要把更多的注意力从政策调整转移到深化改革上，以改革和开放的办法解决“十四五”期间可能面临的供给侧结构性矛盾，“十四五”将是中国通过高质量发展，跨越中等收入陷阱，走向基本现代化，实现民族伟大复兴的关键期。
高培勇强调，区域经济是中国经济的基本特征之一，也是布局和规划中国经济的重要维度，因此应该进一步重视中国高质量发展的理论和政策的区域探讨和交流，探索并适应区域发展演化的时空规律，做好区域要素、产业、环境和功能等在空间方面的合理规划和布局。粤港澳大湾区是中国过去40年成功崛起的重要引擎，当今与未来，它不仅具有迈向创新驱动与高质量发展的诸多潜质，而且负有带动全国迈向高质量创新发展的重要使命。确保粤港澳大湾区稳定繁荣转型升级并持续发挥引领全国发展的作用，将广州、深圳建设成更具强韧竞争力的国际城市，进一步发挥广州、深圳等城市的核心和柱石作用，是十分必要的。
广州市人大常委会副主任周建军表示，作为我国中心城市及改革开放的先行地，广州在社会主义现代化建设中始终走在前列，肩负着更好服务全国改革开放大局的光荣使命，也承担着实现自身高质量发展的历史责任。未来广州将发挥粤港澳大湾区区域发展的核心引擎功能，加强同港澳、深圳等城市在科技创新、交通设施、现代产业、高端平台、环境保护、社会民生等领域合作的广度和深度，共建世界一流湾区和世界级城市群。
国务院发展研究中心副主任王一鸣作了题为“‘十四五’时期的内外环境和我国的战略取向”的主旨演讲。他表示，新一轮科技革命将改变国际分工原有的中心和外围结构，全球经济治理体系重塑将为我国争取更加有利的国际地位创造条件。“十四五”时期推动经济转入高质量发展轨道，是开启社会主义现代化建设新征程的战略选择，必须强化全方位科技创新，优化区域经济布局，加快推进绿色转型，建立高标准市场经济，加快高水平对外开放。
国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星认为，当前我国面临的国内外经济环境日益复杂。对此，应在消费政策、投资政策、进出口贸易政策以及财政税收政策等方面综合发力，并通过进一步深化改革来解决经济结构中的深层次矛盾问题。
