12月30日,京张高铁正式开通。这是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”京兰通道的重要组成部分,是2022年北京冬奥会的重要交通保障设施。通车后,乘高铁从北京到张家口的时间将缩短到1小时内,并与呼张和大张两条高铁线路相连,对于促进京津冀协同发展、连通西部地区具有十分重要的意义。
京张高铁具体如何保障冬奥、带动京津冀协同发展?就此,新京报记者近日专访北京市政府专家咨委会委员、北京大学首都发展研究院院长李国平。
促进北京与张家口之间人流、物流快速流动
李国平:京张高铁将大大缩短京张两地的时间距离,必将有利于北京对京西北地区的辐射带动作用,因此有利于促进京津冀协同发展。
张承地区,尤其张家口地区作为京津冀协同发展的西北部生态涵养区域,和北京关系密切。借京张两地联合举办冬奥会契机,开通京张高铁,将促进北京和张家口间人流、物流和信息流方面的高度快速流动。另外,我们通过这条线可进一步和内蒙古等地连接到一起,这使得“轨道上的京津冀”目标进一步得以实现。还有,京沈高铁北京到承德段的工程也在加快推进,不久也将开通,届时北京和京津冀西北部生态涵养区的联系将愈加紧密。
新京报:张承地区旅游资源丰富,京张高铁开通后,会有哪些利好?
李国平:张承地区生态环境好、旅游资源丰富,适合旅游、休闲、度假、养老、科技、文化、生态农业等产业发展。随着京张高铁等交通基础设施完善,区域间共建共享变得可能。还有应该抓住2022年冬奥会在北京、张家口两地举办的重要吧契机,促进京张多领域合作特别是围绕冬奥产业合作。通过筹办冬奥会和合作发展冬奥产业,拓展京张合作的深度和广度,进而起到落实京津冀协同发展战略的重要作用。
新京报:一头接着北京,一头接着张家口,京张高铁如何促进京张冬奥产业带建设?
李国平:京张高铁是2022年冬奥会的重要交通保障,因此会极大促进京张冬奥产业带的建设。长期以来,国内外的中心城市与周边地区一直处于“核心-边缘”结构状态,京津冀地区也存在明显的“核心-边缘”结构,北京“过密”、周边地区“过疏”由来已久,我们研究提出通过重构首都圈结构和分工来解决这一问题。
京津冀协同发展战略实施以来,中央到地方各级政府在京津冀地区采取诸多政策推动区域经济社会发展,致力于优化区域空间结构和缩小区域差距,但经济空间分布极化仍然严重。京津冀协同发展战略中提出了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”和“一核、双城、三轴、四区、多节点”的网络型空间结构,冬奥会主要场馆所在地的张家口市以及北京市延庆区被划为四区中的“西北部生态涵养区”,主要功能是生态保障、水源涵养、旅游休闲、绿色产品供给等。