在我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾背景下，各类应用服务持续快速发展，成为我国经济持续发展的重要推动力量，为服务外包发展提供了巨大的市场需求。
而在数字经济时代，杭州如何顺应当前全球服务外包产业数字化、智能化、高端化、融合化发展的新趋势，加快推动服务外包产业向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，提升服务外包产业发展水平，日益成为政府和业界关注并着力的课题。
事实上，自2006年入选“中国服务外包基地城市”“中国服务外包示范城市”至今的十余年间，在市委市政府大力推动下，杭州服务外包有了长足发展，形成了制造业与服务业相互支撑、工业化与信息化融合发展，先后实现从“杭州制造”向“杭州创造”“杭州服务”“杭州创意”的升级，产业发展处在全国第一方阵。不仅如此，杭州服务外包还逐渐形成了金融信息技术与后台服务、应用软件开发与维护、托管应用管理、嵌入式软件、动漫制作、电信运营与服务、医药研发和人力资源等特色，基本形成了国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业的托管应用管理中心，正朝着“打造最具价值&活力服务外包城市”总目标推进。
大力发展服务外包不仅是基于单个产业振兴的考量，更是服务于各项国家战略落实，助推杭州传统产业转型升级、构建高质量现代化经济体系的全盘布局。当前，数字科技变革与应用、“一带一路”倡议的推进、国内城乡居民消费升级以及经济领域深化改革等，为杭州服务外包产业发展带来了多重机遇和新增长点。作为深化服务贸易创新发展试点的城市之一，杭州应继续在管理体制机制优化等方面积极探索和实践，提升服务外包发展质量，为全国服务外包发展提供可复制、可推广的“杭州经验”。
紧扣国家战略，主动扩大开放中把握新机遇
杭州服务外包应当着力大背景，开阔视野寻求大发展。要厘清区域定位谋发展，更加深度参与全球产业分工，占领全球价值链的有利位置，在全球范围实现技术创新、市场份额、文化交流等更进一步的发展;要对接一带一路争市场，形成发达国家与发展中国家双向拓展的全球市场战略布局，并以“一带一路”重构全球供应链，利用基础设施互联互通、产能合作、装备合作、金融合作的重大项目，带动研发设计、信息技术、物流供应链管理、广告创意、金融等服务外包;要明确数字变革做文章，进一步梳理大云物移智等新技术的应用为杭州服务外包产业的发展带来的机遇，探索激发新型服务外包业务内容及与之对应的新兴服务外包业态的新方法、新手段及新路径。
