“到2020年,通过推进农业供给侧结构性改革,农业产业结构将更加优化,农业与二三产业交叉融合的现代产业体系基本形成,优质农产品供给能力将有效提升,农业综合效益和市场竞争能力显著增强。”
9月6日,记者从鞍山市农委获悉,鞍山市政府近日下发的 《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》,积极推进农业和二、三产业融合发展,它昭示着现代农业发展的正确方向和前途。
农业、工业、服务业是传统的三大产业,而农业自身的循环体系内也存在着这么一个“三大产业”——农业生产、农产品加工、农产品市场消费与服务,而后两者长期以来则是农业发展的两块短板,制约着农业增值增效。农业与其他两大产业的融合,正是将传统的三大产业理念注入到农业这个狭义的产业内循环之中,将农业生产、农产品加工业、农产品市场服务业深度融合、纳入全产业链的“工业化”“产业化”“市场化”“专业化”流程,不断拉长农业产业链,延伸农业价值链和效益链,通过产业间的相互补益和全面开发而放大系统性效益能量,从而提升县域经济水平,提高经营者的收入和效益。
在“三产融合”具体实践中,鞍山市提出大力发展高品质农产品加工业,延长粮油、果蔬、畜禽、水产等产业链条,增加优质农产品加工品种供给; 发展休闲农业和特色产业,大力发展以南果梨、食用菌、花卉等为重点的特色产业,重点打造一批休闲农业园区、采摘园和农家乐等,到2020年,全市休闲农业年接待能力超过500万人次,总收入达到10亿元,带动农民就业5万人;加快提升农产品加工园区集聚功能,到2020年力争主营业务收入达到10亿元以上的企业5—8家、50亿元以上企业2—3家;积极培育农产品精深加工龙头企业,优化发展粮油、蔬菜、食用菌、水果、畜禽、水产等十大主导产业企业,发展壮大技术含量高、产业链长的大型农产品精深加工领军企业80家;加快农产品现代流通体系建设,统筹规划好县(市)区、开发区农村批发市场以及生产基地市场建设,逐步形成区域性农产品批发市场2个,县乡(镇)级农产品市场20个,零售经营门店、超市和社区直销网点200个。大力发展农产品电子商务,实行网上交易。
“三产融合”,离不开科技支撑。基于此,鞍山大力发展现代种业,建设优质蔬菜种苗生产基地和种鸡、种猪、种鸭生产基地,发展工厂化育苗,加强畜牧业繁育体系、渔业优质苗种繁育及林果业苗木基地建设;加大科技对农业的支撑,在农作物综合生产、设施农业、农产品加工、农业信息技术与数字农业等领域增强农业科技自主创新能力,提高农业科技创新效率和科技成果转化率,建立农业科技协同创新机制,着力解决农业产业发展重大关键性技术问题; 提高农业机械化水平,加速玉米、水稻生产全程机械化进程。到2020年,全市农业科技进步贡献率达到65%以上,农作物良种覆盖率达到98%以上,畜禽良种覆盖率达到99%以上,水产养殖良种覆盖率达到80%以上,农业标准化覆盖率达到70%以上,耕种收综合机械化水平达到80%以上。