实施五大工程，构建具有长春特色的“四大体系”，推进“五个方面”的试点示范……2017年到2019年，我市将努力实现“长春制造”向“长春创造”的历史性跨越。
明确三年目标
从今年开始，我市将实施制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新五大工程，到2019年，全市规模总量明显扩大，规模以上工业企业争取达到2000户，新增600户以上;规模以上工业产值争取达到12000亿元，年均增长8.7%左右。创新能力明显增强，重点企业研发经费支出占主营业务收入的比重达到2%左右;战略性新兴产业产值占规模以上工业产值的比重达到21%;高端装备制造业产值占装备制造业产值比重达到25%左右。质量效益明显提高，规模以上制造业增加值率达到26%，制造业全员劳动生产率年均增长8%;制造业质量竞争力指数达到86.4。“两化”融合不断深化，大中型企业数字化研发设计工具普及率达到73%;重点行业关键工序数控化率达到53%;宽带普及率达到72%。绿色发展取得明显成效，规模以上企业单位工业增加值能耗、水耗分别比2016年下降11%和15%，工业固体废物综合利用率达到96.8%。
构筑四大体系
——构建新型制造业体系
推动传统产业品牌化，大力实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略;推动支柱产业高端化，实施制造业高端发展战略，全力打造世界级汽车、农产品加工、轨道客车研发制造服务基地;推动新兴产业规模化，加快实施千亿级新兴产业培育工程;积极推进制造业企业服务化，鼓励制造企业发展集成服务，吸引、培育一批现代化的生产性服务企业。
——构建制造业创新体系
强化企业创新主体地位，建立健全企业主导产业技术研发体制机制;推进制造业创新平台建设，建立企业、科研院所、高等院校相结合的产业技术创新联盟;促进科技成果产业化，建立企业主体、市场导向的科技成果转化“舟桥”机制;推进“双创”综合性示范区建设，大力实施大企业支持“双创”示范推广工程。
——构建人才支撑体系
培育高水平经营管理人才，实施“企业家素质提升工程”和“创二代”培育工程;积极引进高端创新人才，重点引进一批掌握核心技术、引领产业发展方向的高端创新型人才;加强专业技术人才队伍建设，建立以企业为主体、产业需求为导向的专业技术人才培养基地;着力培养高技能领军人才，实施“技能长春”行动计划，打造“长春工匠”;创新优化人才发展环境，加大对创新型人才和团队支持力度，完善产业人才信息监测体系。
——构建政策保障体系
拓宽企业融资渠道，鼓励企业直接融资，充分释放互联网、物联网、移动技术、技术等在金融创新中的作用;创新土地供应方式，重点保证重点产业、重大项目和新产业、新业态用地;加大财政资金扶持力度，在制造业发展重点领域、重点产业、重点项目和重点企业等方面持续加大投入力度;推进企业减负增效，降低企业成本，减轻企业负担，激发企业活力，提升企业竞争力。
开展五个试点示范
——开展产学研协同创新试点示范
推进协同创新载体建设，构建以企业为主体，政府主导、学研输出、成果应用、金融助力、中介服务为一体的“政产学研用金介”协同创新云平台;推进协同创新平台建设，鼓励企业、高校院所联办研发机构;推进协同创新基地建设，构建技术开发、成果转化、人才交流和设备资源共享等平台;推进协同创新联盟建设，建立健全企业主导，大学、科研机构以及社会组织广泛参与的产业技术创新战略联盟;推进新型研发机构建设，充分协同高校科研院所、企业、政府、中介、行业协会的创新资源要素，形成科研合力。
——开展工业强基试点示范
突破智能制造关键技术和核心部件，重点突破核心基础部件、智能传感器与仪器仪表、高速高精制造工艺与技术、制造业信息化技术、嵌入式工业控制芯片、智能制造新材料和新一代信息技术;开发智能制造先进基础工艺及材料，瞄准重大装备、新能源、电子信息领域的需求，着力发展一批关键基础材料产品;加强“四基”应用推广，引导整机企业与核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等环节的企业以及高等院校、科研院所充分进行产需对接，提升我市重大装备自主可控水平。
——开展制造业与互联网融合发展试点示范
实施“互联网+制造业”行动计划，大力拓展互联网在制造领域的应用，探索基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式;建设一批智能制造示范应用项目，打造一批智能制造试点示范园区和企业，实施一批生产设备智能化改造项目，实施一批智能制造产品应用推广项目和一批智能工厂、数字化车间等智能过程智能化示范项目;打造一批智能制造产业园区，重点打造中德工业园、光电和智能装备产业园、航天信息产业园、新材料产业园、新能源汽车产业园等10大新兴产业园区。
——开展制造业与服务业融合发展试点示范
促进服务型制造业发展，加强行业分类指导，推动全市制造企业从主要提供产品向提供产品和服务转变，鼓励发展定制化生产，支持高端装备制造企业搭建智能服务平台;构建智能制造服务支撑体系，发展以制造工业设计、环保工程设计、汽车设计为主的工业设计，配套发展以广告设计、展示设计、包装设计为主的商业设计，推动组建一批具有地方产业特色和具备较强竞争力的研发服务机构;实施“企业上云”计划，构建我市工业云服务平台，推进制造需求和社会制造资源的无缝对接。
——开展绿色制造试点示范
推动生产过程清洁化，推行循环生产方式，推动能源结构低碳化，开展高污染燃料锅炉淘汰改造专项行动，推广应用太阳能光热利用技术;推动制造体系绿色化，建设绿色工厂，发展绿色园区;加快培育节能环保产业，大力发展和推广应用高效节能、先进环保、资源循环利用的关键技术装备和产品。
