继续安排25亿元以综合交通为主的五大基础设施网络建设专项资金;扩大市级工业发展引导基金规模,在原有7亿元滚动收回的基础上形成不低于10亿元的市级工业发展引导基金资金池;用人单位失业保险费率由3%降为1.5%,企业养老保险费率从28%下调为27%……昆明市日前印发《关于进一步促进全市经济平稳健康发展26条措施的意见》(下称《意见》),推出26条措施,力促全市经济平稳健康发展。
《意见》从持续扩大有效投资、推动工业提速增效、积极培育增长新动能、推动消费结构升级、鼓励创新创业、促进外贸外资增长、强化体制机制保障7个方面提出了26条具体措施。其中,持续扩大有效投资和推动工业提速增效两个方面所占分量较重,分别有5条和9条具体措施。
具体来说,《意见》从着力增加投资、加快项目推进、提高项目审批效率、强化项目资金保障、切实加强土地保障5个方面提出了诸多具有可操作性的具体措施,且不少措施还明确了具体的时间表。“力争计划新开工项目在三季度前全部开工建设”,“全市各部门预算内专项资金须于6月底前下达60%以上、9月底前下达80%以上、11月底前全部下达完毕”等内容被明确写入其中。
在推动工业提速增效方面,《意见》一方面注重鼓励企业扩销促产,缓解企业融资难题;另一方面致力于降低企业成本,支持企业进行技术改造。值得关注的是,9条具体措施中,有5条涉及降成本,分别为降低企业用电成本、降低企业用工成本、降低企业物流成本、降低企业税费成本、降低工业用地成本,从各个方面为企业减轻负担。
推动工业提速增效的同时,《意见》还注重培育增长新动能,重点扶持新兴服务业、信息产业和新能源汽车产业。其中,在新兴服务业方面,着力扶持大健康、大文创、大旅游等现代服务业发展,市财政将统筹安排2亿元引导资金,支持大健康产业发展。此外,《意见》还从推动消费结构升级、鼓励创新创业、促进外贸外资增长、强化体制机制保障等方面提出了具体措施。