佛山市召开全市进一步降低实体经济企业成本扶持制造业发展工作会议。会上发布了两份针对佛山市内以及对标市外无锡的成本分析报告，在吸纳分析报告提出的建议基础上，佛山市经信局起草了《佛山市进一步降低实体经济企业成本扶持制造业发展的若干政策措施(2017年)(征求意见稿)》，涵盖10条政策，预计将在8月中旬出台。
会上，佛山市财政局透露，初步测算，佛山市级财政计划3年内增加安排15.2亿元为企业降成本，其中在今年计划安排8.44亿元。
“‘降成本’是手段，‘谋发展’才是目的。”佛山市常务副市长蔡家华在会上表示，去年佛山为企业降成本超过280亿元，成为全国制造业降成本的典型。今年上半年佛山已为企业减负达212.96亿元。
对接下来推出的降成本政策措施，他提醒要做到容易操作，切实提高企业获得感，通过降成本带动企业的转型升级。
对标无锡
佛山制造业综合成本略高
当天的会议现场发布了两份成本分析报告，从横向、纵向深度剖析佛山实体经济企业的成本问题。
所谓企业成本包括两大方面，一个是由市场决定的成本比如工资、原材料、物流等成本;另一个则是政府决定或与政府相关的企业成本，诸如税费负担、社会保险费、用电用水用地等。
在当天发布的《佛山市实体经济民营企业降成本调研报告》指出，当前在实体经济“降成本”涉及到的各项成本中，有1/3到1/2属于与政府相关的成本，因此降成本离不开政府推动相关的改革。
据《佛山市实体经济民营企业降成本调研报告》介绍，目前佛山民营企业在成本上面临企业成本负担“痛感”仍较强、税收高过利润、人工成本持续上升、融资难等7大成本问题。
针对这些问题，《佛山市实体经济民营企业降成本调研报告》建议，佛山在降成本时要处理好结构性降成本与全面性降成本的关系。
具体而言，在成本结构问题上，用地成本、用能成本、财务、物流、地方性制度性交易成本是未来降成本的重点和难点。需要针对这些领域精准发力，并实现不同降成本之间的协调配合。
该报告还强调，佛山在降成本时，要注意针对不同行业、不同规模的企业成本构成和问题的不同，实现区别对待，不再“一刀切”。
除了分析佛山自身的成本问题，当天的会议上，广州赛昂科技咨询有限公司与佛山市经信局共同发布了《佛山和无锡实体经济企业成本对比报告》。
从两市的基本情况来看，去年佛山市GDP为8630亿元，无锡市为9210亿元，佛山低于无锡580亿元。但在工业增加值上，同样以2016年进行比较，佛山大幅领先于无锡超过1600亿元。但在大型企业及上市企业引进培育方面，佛山相比无锡则仍有差距。
对于为何选择无锡作为对标城市，佛山市经信局局长刘铭恩认为，佛山与无锡经济体量相当，且产业结构较为相似。
