东莞市长梁维东表示,在东莞的“实体经济十条”36项优惠政策措施中,有10项是通过直接减税降费给企业经营成本做“减法”的。其中8项是按照省下达的标准推行的,还有2项则是在省的基础上再进一步减免,力度更大、执行标准更低。比如,在失业保险费率方面,省的标准是1%,东莞是0.7%,为全省最低。社会医疗保险企业缴费率方面,省的平均水平是6%,东莞是1.8%,也是全省最低。据初步核算,至2020年,做“减法”的政策将为企业减负263亿元。
除了直接减税降费以外,此次市“实体经济十条”36项措施中还有9项属于奖励资助措施。据初步测算,2017-2020年市财政在帮助企业减负上直接奖励资助金额就达到75亿元,这些都是企业可以拿得到手的真金白银。梁维东表示,希望通过给予企业实实在在的资金支持,充分发挥财政杠杆作用,撬动企业实现加快转型发展。比如,在培育制造业新兴支柱产业方面,东莞计划4年安排57亿元,统筹整合科技东莞专项资金,为制造业的研发、中试、产业化、产学研合作、创新平台建设提供有力支持。在支持企业开展技术改造方面,计划4年安排8亿元,引导企业进行机器换人,将原“机器换人”专项资金的资助门槛提高到500万元以上。在推动企业上市、帮助企业融资方面,东莞计划4年安排7亿元,用以奖励上市挂牌企业,鼓励设备融资租赁以及为中小微企业提供贷款贴息。对符合条件的上市后备企业市财政将给予一次性200万元奖励,对企业上市后首发募集资金最高奖励500万元,对新三板挂牌企业最高奖励100万元。对于中小微企业,东莞将每年安排6000万元的贷款贴息。
东莞是全省的工业用电大户,工业用电总量排全省第一。今年1-9月,全市工业用电量419.9亿千瓦时,增长11.2%。推进售电侧改革对于东莞意义重大。要大力推进售电侧改革试点工作,取消、降低部分随电量征收的政府性基金及附加的规定,并采用峰平谷电价的方式大幅降低蓄冷用户谷期电价,有效减轻企业用电负担。
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