“我国经济结构出现重大变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。”3月5日，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时如是强调。两天后，习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团参加审议时，再次强调优化经济结构，推动经济高质量发展的重要性，“中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来，只能是大而不强。”
经济结构的优劣、经济动能的新旧，事关一个国家的强大与落后。对近代以来饱受欺凌的中华民族来说，对“大而不强”更有切肤之痛。早在1820年，中国的GDP约为英国的7倍，却没能阻止中国后来签下丧权辱国的《南京条约》;1890年，中国的GDP约为日本的5倍，却没能阻止甲午战争中北洋军队的一败涂地;1936年，中国的GDP约为日本的2倍，但仍没能阻止中国在抗战初期的节节败退。
从鸦片战争到新中国成立的100多年里，为何中国国际竞争力与其GDP排名相去甚远?据历史学家研究，单从经济角度看，与中国错过第一二次工业革命，与新的科学技术和新的经济形态绝缘，导致经济结构和发展质量落后于同期国家有关。例如，从18世纪60年代开始，英国率先进行工业革命，国民经济得到升级换代，而中国仍停留在农业和手工业时代，“新旧动能不能顺利转换”。鸦片战争看似中英军队金戈铁马与坚船利炮的火拼，其实是人畜动力与蒸汽动力的较量，是传统小农经济与新兴工业经济的对决。
落后就要挨打的惨痛教训激发了中国人民奋起直追的昂扬斗志。从处江湖之远的郑观应写出“盛世危言”，到居庙堂之高的张之洞论辩“中体西用”，从洋务运动中的“师夷长技”，到用庚子赔款资助留学生“西天取经”，不管是思想观念上，还是实际行动中，虽是被动而为，步履蹒跚，但中国人民总算开启了学习新兴技术、拥抱新兴经济的比学赶超历程。
当前，新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇，催生智能制造、“互联网+”、分享经济等新科技新经济新业态，蕴含着巨大商机，世界正进入以信息产业为主导的新经济发展时期。幸运的是，新中国成立以来，尤其是改革开放40年来，中国一直高度重视科学技术的发明与应用，不管是引进吸收还是独立研发，中国以史为鉴，主动出击，避免“坐失良机”。
作为曾经的缺席者，到后来的追赶者，现在虽未全面领先，但在移动互联网、智能制造等新经济领域，中国已属领跑者。中国经济正在发生的这些重大变化，也让国际机构的观察视角有了新的调整，高盛最新发布的报告认为，新兴工业、互联网、新消费和健康产业等新经济是中国带给世界的新机会。渣打银行表示，预计未来中国经济增长效率和质量将得到更好地提升。
中华民族伟大复兴必将引领城市崛起。作为肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展的国家中心城市，成都在建设全面体现新发展理念的城市的新征程中，当紧跟我国发展战略目标的调整步伐，责无旁贷地为推动经济高质量发展探索可资借鉴的经验。
观大势、谋全局、干实事，成都市委深刻把握中国国力持续增长、国运持续上升的历史机遇，深刻洞悉新一轮科技革命和产业变革的方向和趋势，作出了发展新经济的重大战略部署。发展新经济，既是成都贯彻中央要求，推动城市战略转型、经济变道超车、重塑竞争优势的重大抉择，也是成都观照世界新经济发展理论与实践，不让思维方式“停留在过去的老套路上”，抢抓新经济发展的窗口期、机遇期的顺势之举。
新思想指引新征程，新时代呼唤新作为。本期《理论周刊》大篇幅地聚焦成都发展新经济培育新动能，我们为您梳理成都推动新经济发展过程中遵循的指导思想、面临的宏观背景和采取的具体措施……为您全面展示成都是如何在努力走出一条具有成都特色的新经济发展之路，如何努力在实现高质量发展上走在全省乃至中西部最前列。
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