农村集体“三资”是指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。江阴市农村集体经济发展迅猛、实力雄厚。截至2017年底，江阴市共有村级集体经济组织252个，村级总资产达267.63亿元，村级财务年收支流动金额近50亿元。村级资金管理以往存在着村会计付款申请难、付款及对账操作烦、财务凭证填制工作量大、监管难等突出问题，如何监管好农村资产运营和资金流动，成为一个新课题。
江阴银行用好在“三农”领域积淀的优势，主动适应新产业、新业态对金融服务提出的新需求，构建适销对路的有效金融服务模式——基于“三资”管理平台的村级经济全流程金融服务模式，为乡村振兴战略实施提供有效的金融支撑。
搭建银村网上支付平台 把银行搬进了社区
江阴市在2017年开始着手将“三资”系统部署到各镇、街道和村的信息管理系统，以实现对农村资金、资产、资源的管理、监督和审批工作。江阴银行与江阴市农工办等单位合作，共同研发了江阴市新农村建设资金网络监管系统(下文简称“e银通”)，为村级资金管理提供金融服务。
当记者到达江阴市城东街道金童村综合管理处时，村会计正按照相关凭证在“e银通”中录入转账申请单。她告诉记者，通过“e银通”公开村级账务不仅规范了村集体上下的办事规程，也极大地提升了他们的工作效率，之前的付款申请期长、凭证填制工作繁冗等问题都得到了解决，“‘e银通’上线后，村级账户资金查询、转账、对账、审批全部可以在线上处理，就相当于把银行搬进了社区，我们足不出户可以办理银行业务。”
“e银通”作为银村网上支付平台，已成为村级银行转账的唯一通道，其安全可控性备受关注。对此，江阴银行在系统开发过程中注重流程再造，严把风险防控关。首先，明确责任分工，对村镇两级有可能涉及“三资”管理的人员进行梳理和授权，明确申请、审核和审批人员的账号权限，并配套“加密狗”和动态密码，锁定专用电脑IP地址，明确角色分工。其次，要求资料齐全，当村集体有用款需求时，村会计在系统内发起付款申请，扫描上传经证明人、经办人、审批人和村民理财小组分别签章的原始票据。再次，严格审核程序，用款申请提交后，审核人员重点对用款申请的合规性和合理性进行审核，并检查原始票据的签章是否完备。审批完成后，网银系统才可以进行转账付款。经过层层把关，较好地实现了风险防控。
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