东莞推出政策“组合拳” 拓展发展空间

来源:聘聘发布时间:2019-06-04

  一个城市的品质提升,离不开城市空间的拓展。

  截至2018年,我市土地开发强度已达到46.8%,仅次于深圳的54.8%,土地资源承载力已接近极限,新增建设用地后备空间十分有限。如何拓展空间攻坚,突破这一制约我市社会经济发展瓶颈,考验着东莞的城市发展智慧。

  为了破解这一难题,今年1月8日召开的市委全会提出实施发展空间拓展工程,明确提出了全力打造“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求,将“实施发展空间拓展工程”作为六大工程之一。今年东莞两会《政府工作报告》提出,坚决打赢空间拓展攻坚战,着力提升集约发展品质,力争在土地整备、城市更新、“两违”治理等难点痛点问题上取得突破。

  今年5月发布的2019年东莞市政府“一号文”,聚焦“拓空间”,推出40条政策干货及一系列配套政策,这既是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的具体行动,也充分体现了市委市政府优化拓展城市空间品质的决心和态度,凝聚市、镇、村、企合力全面攻坚空间拓展与优化。

  破解瓶颈

  拓展优化城市发展空间

  东莞40年来的改革开放史,很大程度上是一部波澜壮阔的产业发展史。东莞人凭借敢为人先的精神,以杀出一条血路的勇气,走出了一条以招商引资促进产业发展的道路,实现了东莞经济的腾飞。

  当前,随着粤港澳大湾区国家战略的实施,东莞再一次站在了历史的风口,立在了开放的前沿。

  尤其是2月18日,国家正式发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着大湾区内各城市的发展迈入一个新的阶段。在当前形势下,整个大湾区不仅是一个硬联通的关系,也是一个软比拼的过程,大湾区内各个城市为了抢抓发展机遇,吸引更多资源要素,都在对标一流标准,比拼城市的投资招商、营商环境、生态环境、政务环境等综合环境。从东莞自身的情况来看,作为粤港澳大湾区的重要节点城市,其位于大湾区的地理几何中心,有良好的产业基础,有创新驱动的明显趋势,还有广阔的发展空间和突出的成本优势,这些都是东莞应对竞争压力、参与湾区建设发展的独特优势。

  另一方面,已经站在了一个较高的发展起点上的东莞,对照高质量发展的要求,全市当前还面临着不少发展瓶颈。经过多年发展,东莞在取得巨大成就的同时,也消耗了大量土地,土地已成为制约东莞发展的重大瓶颈。土地开发强度达46.8%,空间布局分散、土地开发强度高,镇街缺乏用地空间承接优质项目,全市土地产出率偏低、集约利用水平不高……这些都是东莞的“切肤之痛”。当前有意来莞投资的好项目、好企业很多,但不少都因为土地问题无法落地,一些有潜力的初创型企业也由于低成本空间不足,而无法进驻。


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