大连庄河位于辽东半岛南部濒海地区，是全国水产品进出口及加工行业重镇。据统计，庄河市水产品年均进出口量占辽宁省50%以上，对外加工贸易量约占全国20%。水产品加工作为特色支柱产业对当地外向型经济发展与社会稳定起着至关重要的作用，而在中美贸易摩擦阴霾下，短期内给当地外向型水产品加工企业带来了不小的负面影响。
大连海关隶属庄河海关立足优化营商环境，不忘初心，多措并举，建立“企业自管、协会主管、政府协管、海关监管”的协作机制，深入调研，在保证有效监管的基础上，根据经济市场现状主动优化监管模式、精细化作业为企业减负、积极培育诚信企业，全面助推庄河水产品加工贸易行业健康可持续发展。据统计，今年上半年，庄河地区水产加工行业进出口总量19.4万吨，与去年同期基本持平;进出口总值47.3亿元，同比增长11%。
自6月份以来，庄河海关选取信用等级高、满足海关监管要求的14家生产型水产品加工企业，分两个批次进行“大手册”试点改革。“采用新监管模式后，14家企业办理加工贸易手册的总量由2018年的721本降至当前的14本，下降比例高达98.1%，手册覆盖量占辖区同期手册总量的51.2%，企业获得感很强。这一举措极大地降低了企业的交易成本，规避了程序性违规风险，将更加真实的反映企业的生产加工及经营情况，下一步海关将通过更大力度“放管服”改革打造更好营商环境，增强企业核心竞争力。”庄河海关关长王兵说。
直面水产品企业的困境，庄河海关从优化营商环境的初心出发，主动成立工作小组，多次深入多家企业展开调研，调取关区及全国海关相关数据进行分析，经过充分论证，确定内销边角料的完税参考价格应紧贴市场经济规律，并按照企业状况建立价格浮动机制，切实减轻企业税费负担、提高企业生存能力。庄河海关还主动与当地税务部门沟通，达成帮助水产品企业减税降费的一致共识，共同为企业减负降费。
