近年来,随着产业转型升级步伐的加快,广州制造业在规模、结构和效益上不断取得新成绩,同时也积累了较多的结构性矛盾。课题组从经济实效、结构优化、创新能力、社会价值、国际影响、绿色发展六个维度建立广州制造业高质量发展评价体系。
评价表明,近十年来广州制造业高质量发展水平呈现不断提升态势,且具有平稳持续的特征。与过去10年来广州产业整体向高质量发展不同的是,广州制造业的高质量发展更具有韧性。制造业发展在经济实效、结构优化、创新能力、社会价值、国际影响、绿色发展六个维度的质量变化均呈现上升趋势,但是各个维度提升幅度大小不一,对全市制造业高质量发展的贡献各不相同。其中结构优化发展的提升幅度最为显著,对广州制造业高质量发展的贡献最高。课题组对国内制造业发达的20个城市的评价结果表明,广州制造业高质量发展整体水平在国内排名第七。从制造业高质量发展的六个维度上来看,广州制造业的创新发展质量表现较为突出,位居全国第五;社会价值质量、结构优化质量、经济实效质量分别排名第七、第八和第九,处于中等偏上水平;绿色发展质量和国际影响力排名较后,尤其是对外开放优势下降。
报告指出,广州要提高制造业高质量发展水平,一是要着力扩大制造业发展规模,提升企业生产效益以提高制造业发展的经济实效。二是大力发展IAB、NEM等先进制造业,聚焦重点领域,加紧布局5G、区块链、人工智能等未来产业,优化产业结构。三是加强自主创新和关键核心技术突破,大力支持平台建设,加快提高制造业创新能力。四是提升利用外资质量,推动企业国际化发展,放眼全球,嵌入国际科技产业链,积极参与国际产能合作,推动制造业“走出去”。五是依靠“智能+”实现“机器助人”,提升制造业税收贡献能力,提高制造业发展的社会效益。六是通过推动绿色产业发展、大力发展循环经济、创新绿色低碳发展模式、强化节能环保监管,推动制造业绿色发展。